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刘大年:拜登胜算高 蔡政府押注特朗普不智

星岛环球网消息:中评社报道,分析美国大选趋势,前“国安会”副秘书长、中华经济研究院主任刘大年17日出席研讨会表示,特朗普在2016大选胜出的关键在于翻转6个摇摆州,但根据最新民调结果显示,目前6大摇摆州均由拜登领先,虽然上次民调有失准的状况,但本届美国的民调机构调整调查方式,加上这次没有独立候选人瓜分票源的空间,他认为,民调可信度大增,拜登赢面大。 

刘大年表示,假如拜登上台,首先要处理好特朗普造成的内政缺失,对外寻求经济合作会成为解套方式,研判美中经贸关系虽然会维持对抗结构,但互动方式及合作空间则有望改变,美中对峙态势减缓,连带影响美台及两岸关系,可是,民进党蔡政府、台湾媒体现在似乎都只押注特朗普胜选,没有预留回旋空间,相当不智。 

台北论坛基金会邀请产官学界齐聚一堂,在东海大学召开“COVID-19冲击下台湾产经的关键解析”研讨会,探讨新冠肺炎疫情下的台湾产经发展趋势,邀请包括前“行政院长”陈冲、前“行政院副院长”杜紫军、台中市副市长令狐荣达、台中市经发局长张峯源等34名专家代表与谈。 

刘大年以“美国大选及美中贸易协定走向”为题,分析大选选情对美中贸易关系的影响,他表示,特朗普2016年以反对全球化导致美国境内工作机会流失,反对国际贸易影响美国财政赤字,崛起政坛,并打着“让美国再次伟大”的主张,吸引许多受到全球化影响,生计出问题的中下阶层族群支持,特朗普兑现选举承诺,于是在2018年开始针对美国最大的贸易逆差国中国,展开贸易战,因此可以说,美中贸易竞争,一部分是美国为了压制中国崛起,另一部分则是因为政治选票而生。 

不可讳言,刘大年说,在特朗普政府针对中国实施贸易制裁政策后,确实展现程度效果,以2019年与2018年同期相比,美国对中国大陆的贸易逆差减少约720亿美元,美国人民大多数也认同特朗普的政策,看好未来美国境内的经济前景,支持对美中贸易协定,肯定特朗普处理国政的能力。 

但随着去年底开始爆发新官肺炎疫情,特朗普政府防疫破功,重创境内经济,让特朗普引以为傲的经济牌失效,加上种族冲突对立扩大、森林大火、特朗普染疫等诸多因素,让特朗普声势直直落,选情不乐观。刘大年指出,种种内政缺失,也开始让先前美中贸易协定效果受到质疑,因为美对中加征关税,同时将美国对中国的贸易逆差移转到其他国家。且加征关税会带动进口品价格上升,部分会转嫁到国内消费者,再让美中贸易协定效果蒙尘。 

可以发现,近期特朗普在大多数民意调查表现都输给拜登,刘大年指出,2016大选特朗普胜选的关键就是激起中下阶层的支持,顺利翻转佛罗里达、爱荷华、密西根、宾夕法尼亚、威斯康辛、俄亥俄等6大摇摆州,但时至今日,先前被特朗普翻转的摇摆州民调结果,都是拜登领先。虽然2016年大选民调特朗普一直处于落后,并在最终逆转胜选,但他认为,本届的民调可信程度提升,是可供判断的指标。 

为何本届民调结果相对可信?刘大年提出三个理由,一是特朗普的支持者以中下阶层、教育水准较低、年龄层偏高为主,而2016年大选的民调方式大部分为科技民调,并非传统的电话民调,访问受众以民主党的支持者居多,所以才会造成希拉里民调冲高的表象,这个失误以在本届大选修正,调查结果误差有望降低。 

第二个理由是,2016大选的环境氛围平和,让两大党之外的独立候选人纷纷冒出头,并产生程度上左右选情的影响力,但本届因为气氛极端,预期两大党的支持者会因为对彼此候选人的仇恨值拉高,而全面归队,独立候选人的影响空间大幅萎缩,没有独立候选人因素干扰,本届民调结果可信程度相对较高。 

第三个理由是,特朗普诉求的经济牌失灵,上届大选,特朗普虽然拿下30个州,但那些州的GDP只占全美33.3%,反而是希拉里拿下20个州的GDP占全美66.7%,意味着特朗普胜出的州大部分是小州、穷州,支持民主党的则多是富州、大州,先前穷小的州之所以挺特朗普,主要就是相信其可以带起经济,可是如今美国经济重创,必然连带影响特朗普过去优势。 

综上所述,刘大年研判,本届大选拜登胜算较大,若是拜登当选,虽然仍会追求美中脱钩以及对中国技术及投资的防范,另外也会要求中国继续履行美中第一阶段贸易协定、推动与中国第二阶段贸易协定。

不过在对中国加征关税部分,拜登立场可能有些不同,且值得注意的是,因为WTO最近裁决美国依301条款对中国加征关税违反WTO规范,特朗普一向不甩WTO,但拜登则倾向支持WTO体制内的改革,此案美国仍可上诉,最终结果会影响到拜登立埸。 

另外拜登也曾指出,对中国课征额外关税,会冲击到美国消费者利益,且在中国对美国回敬报复关税下也伤害到美国,所以拜登若当选可能会重新检讨关税战利弊。