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美专家称拜登对台承诺将改变交易式手法

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格林认为,拜登若执政,对台政策将更可预测、稳定、较少交易式手法。 CSIS视频  

星岛环球网消息:中评社华盛顿10月23日电(记者 余东晖)美国亚洲安全问题专家认为,不管是特朗普连任还是拜登当选,下届美国政府对台政策将保持连续性。不过如果拜登当选,特朗普对盟友和伙伴承诺的交易式手法将会被改变,美国政府制定对外政策将会更严密。

华府智库战略与国际研究中心(CSIS)22日举行“迈向更强劲美台关系报告发布”线上研讨会,在谈到下届美国政府的对台政策时,与会的格林、卜睿哲、葛来仪三位专家都认为,美国对台政策不会有很大变化,将保持连续性。

CSIS高级副总裁格林认为,台湾和日本将是美国大选后对外政策变化最少的领域。CSIS最新调查显示,防卫台湾和支持民主人权,在美国有相当强大的公众和精英支持度。这是跨党派的,所以他认为这方面变化不大。

曾任白宫国安会亚洲事务高级主任的格林指出,特朗普的风格在台湾引发一些真正的问题:他最终是否真的会去保卫台湾?特朗普以交易式手法而闻名,他威胁要从韩国撤军。格林认为,如果拜登上台,这方面会有所改变,会有一个更可预测的、稳定的、较少交易式的手法。这值得欢迎。 

作为共和党人,格林表示,CSIS的调查问美国之外地区的“意见领袖”,哪个候选人的中国政策对你们更好?结果显示,拜登轻松获胜。在亚洲,越南和印度专家说特朗普更好,在台湾,对两者的偏好非常接近。拜登政府带有一些过去民主党政府关于台湾问题辩论的包袱,但这些争论基本上已经结束。两党在台湾政策上有共识,民主党外交政策的建制派已经从根本上改变了,但是拜登还需要处理一些民主党独有的问题。

布鲁金斯学会高级研究员卜睿哲表示,他与包括台湾在内的美国在亚洲的朋友一样,对特朗普政府下美国的防卫承诺的可信度感到担忧。他相信,如果拜登执政,这种情况将会改变。他认为,美国对华政策将为对台政策设定一定的背景;拜登政府在制定政策时将会更加严密,会更像前几届政府那样决定美国的利益以及如何促进这些利益。

曾任国会助手的卜睿哲特意指出,从1973年起就担任美国国会参议员的拜登是当今仍活跃于美国公共政治生活中唯一在1979年投票支持“台湾关系法”的人。卜睿哲说:“我猜想他还记得那次投票,而且到今天还觉得它有意义。” 

拜登22日投书美国华文报纸《世界日报》,其中谈到美国“是一个太平洋强国,将与盟友并肩,增进我们在亚太地区共享的繁荣、安全与价值。这其中就包括深化与台湾这个居领先地位的民主政体、主要经济体,以及科技重镇的关系。台湾也是开放社会可以有效控制新冠病毒的闪亮典范”。他同时表示,美国应对中国的方式,“会聚焦增强美国竞争力,再兴国内优势,并更新我们在海外的联盟与领导力。我们将在符合美国利益的领域与中国合作,包括公共卫生和气候变迁”。

至于最近特朗普政府公开里根政府当年做出的对台“六项保证”的重要性,曾任美国在台协会理事主席的卜睿哲说,就我们对“六项保证”及其内容的了解而言,这并不重要,因为即使在当时,这些保证的内容也已向国会和其他方面披露。“这只是证实了我们已经知道的”。

卜睿哲认为,作为美国承诺的表达,当时所传达的“六个保证”至今对台湾仍然重要。正式的解密行动是加强这些承诺重要性的一种方式,尽管我们已经知道这些承诺是什么。