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施威全:蔡政府勿轻忽大陆入CPTPP决心

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星岛环球网消息:中评社台中11月24日电(记者 方敬为)中国大陆表态有意加入CPTPP,台“经济部长”王美花日前表示,CPTPP对中国而言门槛太高,台湾已做足准备,将积极争取加入。中国国民党智库“国政基金会”财政顾问施威全向中评社表示,王美花似乎忘了,中国大陆当年为加入WTO,在经贸制度上做出巨幅调整,CPTPP何尝无法?王美花内行人讲外行话,只是关起门来自我安慰、欺骗百姓的话术。蔡政府勿轻忽大陆推动加入CPTPP的条件与决心。 

施威全,台湾大学建筑与城乡所硕士、伦敦大学伯贝克法律学校博士,在赖幸媛担任陆委会主委时期担任简任秘书,曾任“行政院”中部联合服务中心副执行长、新北市经济发展局长等职。 

针对王美花看坏大陆能够加入CPTPP的相关说法,施威全表示,一厢情愿且相当失准,先前王美花讲到台湾加入RCEP需要接受“一国两制”,已经是天大谬误,就连当初马政府与大陆协商ECFA都不用谈“一国两制”,王美花将政治语言搬到经贸领域扣帽子,有失经贸专家的水准。 

王美花的判断两个错误,施威全指出,第一个错误,CPTPP涉及环保规范跟劳工权益规范,在这些领域,中国大陆目前的条件,其实比一些东南亚国家还要好上许多,当东南亚国家也在协商加入CPTPP的时候,没道理中国大陆会因为条件不足,遭排除在外。 

另一个错误是,关于其他如服务贸易市场开放、关税障碍排除、公营事业补助等问题,可以回顾到2001年前后,中国大陆为了加入WTO如何巨幅改变经贸制度,当初中国也曾经耗费了很大的成本,让本身的经贸条件符合WTO规范,所以由此可见,不能轻忽中国大陆的条件以及决心。 

施威全说,中国大陆只要订出目标,评估CPTPP对经贸发展很重要,中国必须透过这样的多边协议、区域经济体跟世界各国做生意,一旦有下定决心的话,整个中国大陆作为世界第二大经济体,又是有很强的计划型经济特性,北京针对CPTPP的条件做调整,可能展现出的弹性,反而是一些民主国家没办法做到的。 

施威全也提到,王美花身为台湾经贸的舵手,但在面对外贸策略上,却是用“以邻为壑、幸灾乐祸”的态度去评量,好似台湾的经济希望,必须寄望于中国大陆的不幸之上,这是相当狭隘的思维。可以看到,中国跟美国即便在打贸易战,但两强竞争的本质也不是你死我活的零和赛局,而是要共同活下来,双方才能够透过贸易相互受惠。 

他说,然而蔡政府“经济部”的思路好像认为,中国大陆条件不好,就代表是台湾的契机,或者代表台湾的幸运,这个逻辑完全不对,而是应该仔细解析对外说明,台湾在CPTPP的机会在哪里?中国假如加入CPTPP台湾有无顺势而为的可能,或者是在当中双方会产生哪些冲突?假如蔡政府一昧认为中国无缘CPTPP,而没有任何因应之道,就非常失职了。 

施威全表示,况且大陆表态加入CPTPP也并非针对台湾,而是针对美国,台湾无需过度自我膨胀,应自我检视,评估台湾是否真有加入CPTPP的条件? 

至于台湾进入CPTPP的可能性?施威全悲观表示,蔡政府执政底下机会渺茫,除了门槛条件对台湾本身也很严苛之外,蔡政府对内的产业盘整也还不到位。她认为,台湾至少做到4个要件,才有机会进入CPTPP。包括台湾社会及产业界的共识整合、朝野政党协力推动、取得国际社会支持、改善两岸关系。 

施威全说,前两项需视蔡政府内政处理效率,以及沟通能力,至于国际社会支持方面,则与改善两岸关系密不可分,就以主导CPTPP的日本对台态度来看,日本对于台湾是否加入CPTPP的态度忽冷忽热,24日大陆外交部长王毅将展开访日、韩行程,日本对台就相对冷淡。也就是说,台湾要在外交上要突破争取日本的支持,两岸关系也是重点,而蔡政府当前的两岸政策,两岸改善机会渺茫,综上所述,台湾较进入CPTPP可能性,不容乐观。