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刘灯钟:习拜通话 蔡政府已失亲美反中利基

星岛环球网消息:中评社台中2月17日电(记者 方敬为)美国总统拜登于除夕当天首度与中国领导人习近平通话长达两小时。金门大学海洋与边境管理学系副教授刘灯钟接受中评社访问表示,双方谈话内容为何,外界无法详知,因为美中官方释出的讯息各有立场,但从拜登选在除夕与习近平通话,就可视为善意之举,若拜登政府的对华政策打算尖锐,大可不必领袖通话,显然,拜登有意与中国打交道,美中关系有望转圜。 

刘灯钟也提到,拜登的举动对奉行“亲美反中”的蔡政府而言,无疑是需要注意的警讯,从拜登上任后督促两岸谈话,称蔡为“台湾民选代表”,到除夕的美中领袖通话,在在显示拜登政府在两岸间选择打交道的对象是北京而非台湾,虽然并不代表台美关系会因此倒退,但在拜登对中国采取理性的竞合互动下,蔡政府“亲美反中”的路线行不通,两岸政策势必需要检视调整。 

刘灯钟,政治大学“国家发展研究所”法学博士,现任金门大学海洋与边境管理学系副教授、中华卓越青工总会会长。曾任中国国民党青年部副主任、行政管理委员会副主委、两岸青年交流推动小组副召集人。研究专长包括中国大陆研究、两岸关系、台湾宪政制度、政党与选举、国际治理。 

美国总统拜登与中国国家主席习近平10日晚间进行首次通话,时间长达2小时,据大陆官媒及华府对外释出的谈话内容指出。中方呼吁,美中恢复合作,修复全球前两大经济体间的关系。白宫则称,拜登在农历新年之际向中国人民问候和献上祝福,也针对北京的经济做法,以及香港、新疆、台湾等议题表达关切。 

针对习、拜首次通话,刘灯钟表示,解读美中官方对外公布的谈话内容,意义不大,因为两边各有立场,不过他认为,从拜登愿意与习近平通话,且又是选在除夕当天,该举动就已释出程度上的善意,可以注意的是,中国随然不在拜登首波通话的邦交名单内,但华府将中国提出来,并在重要的传统中华节庆进行领袖通话,其实也代表美国对中国的重视。坦白说,若拜登对中政策选择尖锐,大可不必与习近平通话,所以无论谈话内容如何,该举动都是递出橄榄枝。 

刘灯钟说,美中领袖通话,就是美中关系转圜的开始,接下来可以观察拜登的政策走向调整,例如,近期华府已针对美国境内孔子学院的管制措施检视松绑,就是明显迹象,未来美中贸易协议的执行方针、国际气候变迁、新冠肺炎防疫等议题的合作,都是可以判测的指标。 

两岸关系方面,刘灯钟表示,美中关系若转圜,两岸关系必然受到连带影响,尤其对蔡政府而言,更是需要注意的警讯,过去在特朗普任内,蔡政府极力倾美,配合特朗普的反中路线,疏于经营两岸关系,但拜登上任后,首先抛出“两岸促谈”,又称蔡英文为“台湾民选代表”,加上美中领袖通话。 

显然,相对台湾而言,拜登更有意与北京打交道,从拜登的举措可以看出,拜登理性看待中国的崛起,也明白许多议题方面,美中竞合远比对抗来得有好处,拜登身为经验老道的华府建制派菁英,“务实外交”必然是优先选项,既然拜登政府对华政策不再尖锐,蔡政府也就失去“亲美反中”的利基。

刘灯钟认为,蔡政府或许要积极思考经营两岸关系,尤其当未来拜登重于跟北京打交道的状况下,台湾要在两强当中取得话语权,唯有重拾两岸关系一途,而两岸关系的关键还是在于台陆双方能否有对话基础,这件事有赖主政者审慎思考。 

刘灯钟进一步说明,因为即便拜登政府促两岸对话,基本上只有建议功能,而无法实质介入,台湾不能在奢望美国能在两岸关系上当靠山,其实美国抛出两岸促谈,喊话的对象主要是台湾,因为华府也明白北京的立场强硬,相关喊话意在呼吁台湾勿制造两岸争端,美国靠山不再,台湾重新经营两岸关系的重要性,也就不言而喻了。