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桂宏诚:台摆烂不顾农产品管忧绿色通道被砍

中评社台北3月15日电(记者 倪鸿祥)大陆3月起暂停台湾凤梨进口,中国国民党前大陆事务部主任桂宏诚接受中评社访问表示,大陆依照两岸协议规定,先一步通知台湾3月起暂停凤梨进口,意在试探蔡政府是否认同这是两岸间的事务性问题,如果是,当然得回到“九二共识”才可恢复事务性协商。他也忧心如果台湾再不知警惕,继续摆烂不做好农产品管,大陆往后可能会照国际检疫标准,取消对台“绿色通道”,农民损失就大了。

他强调,事发之初,2月26日蔡英文脸书批评这是“显非正常的贸易考量”摆明政治操作,同一天“行政院”长苏贞昌在“立法院”回应指这是经贸问题,不要上纲到政治,两人回应显然不同,让人看破手脚,或许两人没有事先沟通好,但后来绿营定调大内宣反中,证明蔡政府无意恢复对谈、改善两岸关系。

桂宏诚,“中国文化大学”中山学术研究所法学博士、北京大学政府管理学院法学博士,具高考公务员资格,追随前“考试院长”关中18年,曾任国民党大陆事务部主任、“考试院”院长机要秘书、机要室主任、“铨叙部”、公务人员保训会委员等职。现为民主文教基金会执行长、世新大学兼任副教授。

桂宏诚表示,台湾凤梨出口有95%以上到大陆,约占总产量的1成,对大陆来说,从台湾进口水果、农产只占很小的部分,且购买者多半是大陆高消费群,可暂停进口,也可以不这么做。

他指出,大陆现在依照《海峡两岸农产品检疫检验合作协议》规定,先一步通知台湾的主管机关3月起暂停凤梨进口,多少有试探意思,看蔡政府是否认同这是两岸间的事务性问题,如果蔡政府真想展开事务性协商,就得回到“九二共识”,可是蔡政府又继续操作政治,搞反中大内宣。

桂宏诚说,蔡政府说要向世界贸易组织(WTO)提贸易诉讼是根本没搞清楚状况,第一,台湾禁止大陆2200多项农工各项产品,远高于大陆禁止台湾项目,两岸之间根本没对等。

他表示,第二,WTO设置争端解决机构(DSB)解决成员国贸易纠纷,成员国申诉后派出争端处理小组,调查后作出裁定,若有不服再提上诉,裁决相当于WTO“终审判决”,不论调查或裁决都至少要有3名法官组成,但上诉机构原有7位法官,目前只剩1位中国藉法官,其他都是任满卸任后没有再新任法官,原因是特朗普任内一直阻挡新任命,等于把WTO仲裁机制完全破坏掉了。

桂宏诚说,台湾民众不知道这些,民进党就唬拢大家,但这明明是两岸关系,有两岸关系的管道可以解决为何不循两岸关系?这就是民进党的策略,只想搞大内宣,一直扯违反国际贸易,但这根本就不是国际贸易,这些大陆当然看得懂,只有台湾的老百姓看不懂,所以大陆当然不会理会台湾。

外界担心继凤梨之后,会不会波及紧接着释迦、莲雾及其他水果农特产品进口到大陆去,同样被宣布暂停进口?

桂宏诚研判,目前不至于会扩及其他项目,但如果台湾再这么不知警惕,继续摆烂不做好品管,大陆往后可能会照国际检疫标准,取消对台“绿色通道”。例如日前传出台湾整个货柜的释迦因为逐一开箱检疫、没有冷冻设备的缘故,全部堆在货柜里等者发烂,这样对台湾农民损失很大。

对于两岸ECFA,桂宏诚认为大陆不会停止,会维持ECFA的运作,但也不会再开放新的优惠项目进口。

桂宏诚表示,从美中关系架构可知,蔡英文会不会改变对大陆态度,要看美中关系变化到什么程度。反过来说,大陆也清楚台湾深受美国影响,要解决台湾问题,得先搞定美中关系。最好的状况,大概也就是在马英九时期,当时美中、美台沟通顺畅,形同美中共管台湾,只是后来美国特朗普上台后想自己管台湾。

桂宏诚指出,单从两岸关系来看,蔡英文执政5年来已经做了那么多反中、抗中的事情,要叫她大幅调整两岸关系也是不可能的,外界原以为邱太三接任陆委会主委,两岸关系可能和缓,但这也是外界对邱太三的一种看法而已,两岸关系是不是真的会调整?还是取决于蔡英文,顶多邱太三讲话不会像陈明通那么硬而已。