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美中2+2会谈前蔡英文大动作有用意

中评社台北3月19日电(记者 郑羿菲)美中“2+2”高层会晤18日在阿拉斯加举行,陆委会主委邱太三、海基会秘书长詹志宏在美中重量级会谈前夕,大动作诉求期待恢复两岸交流。蔡英文一口气射出两箭,藉此表达对美国近期强硬抗中立场的“适度切割”,防美国过度操作“台湾牌”,台湾无端被卷入乱流。

中美外交高层18日于阿拉斯加会晤,这也是拜登政府与中国政府代表的首次面对面接触。美方由国务卿布林肯(Antony Blinken)与白宫国安顾问苏利文(Jake Sullivan)为代表,中方则由“外交部长”王毅与中共中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪与会。

观察布林肯最近的亚洲行,访日与日本外务大臣茂木敏充进行美日“2+2”会面、访韩与韩国外交部长郑义溶会谈,布林肯都在会后大力批评中国拉高抗中基调。美方在美中2+2会谈前做这些动作,尤其针对性十足,已引起中方不满。

美中2+2会晤大陆已事先画下底线“香港、台湾问题没有退让的空间”,但可预见美中双方势必会触及东亚区域安全等议题,包括台湾问题。蔡政府也可预见布林肯强硬抗中的态度势必将会打“台湾牌”。

在这敏感的节骨眼,陆委会、海基会18日下午分别召开记者会、发新闻稿,对两岸关系释出善意。邱太三提出“恢复陆方商务人士申请来台”政策,并点出小三通有2.0升级版。不过对于中国大陆强调的一中与九二共识,邱太三选择不去触碰,重申蔡英文2016年就职演说内容,与“双方找建设性模糊的最大公约数”。

蔡英文在美中2+2会晤前运用陆委会、海基会双箭有其策略,至少向三方面传达讯息,一是向美国发出“不会无端成筹码”讯息。台美关系特殊,虽然蔡英文去年配合特朗普政府频打台湾牌,但至少还有前美国卫生部长阿扎(Alex Azar)、前国务院次卿柯拉克(Keith Krach)等美国高官访台,而目前拜登政府还未给甜头,蔡政府只好向中间靠一点。

二是对中国大陆发出“不是完全想当美国棋子”的讯息,避免美中两大强国持续对抗,台湾成为美中代理人战争的当事者、中国大陆的出气包。毕竟大陆3月起暂停进口台湾凤梨,已闹得沸沸扬扬,蔡政府还得面对藻礁公投等内政压力,若台湾农场品全被禁,恐严重影响2022地方选举。

三是对台湾民众发出“大内宣”的讯号,亲绿的中华亚太菁英交流协会日前发布民调有7成8民众赞成两岸疫后恢复交流,蔡英文藉此表达很有诚意与中国大陆对话、恢复交流,一般民众也只看得见此表象,并不会知道蔡政府仍未回应“一个中国、九二共识”的核心关键。这种操作手法对蔡政府来说,稳赚不赔。