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张显耀:两岸关系决断点最快明年初或两会后

中评社高雄10月21日电(记者 高易伸)曾任陆委会特任副主委、海基会副董事长兼秘书长的张显耀20日接受中评社访问表示,蔡英文双十谈话“‘中华民国’与中华人民共和国互不隶属”的关键在于,究竟是两岸互不隶属?还是“两国”互不隶属?如果蔡把两岸升为“两国”,恐怕大陆对台湾采取“非和平方式”就会浮现。台湾现在已处在刀锋之上,两岸关系的“决断点”最快会在明年元月或大陆两会之后浮现。

张显耀,1963年生,祖籍山东昌邑,法国巴黎第一大学政治学博士。曾任“国安会”谘询委员、“立法委员”、陆委会特任副主委、海基会副董事长兼秘书长。

蔡英文发表双十演说时提及“坚持‘中华民国’与中华人民共和国互不隶属”等4个坚持。张显耀20日出席国民党黄国雄支党部新任主委布达仪式时接受中评社访问解析。

张显耀表示,“中华民国宪法主权”及于大陆,两岸之间互不隶属是事实,否则就没有统一的问题。只是蔡英文的“互不隶属”究竟是现状?还是“国家定位”?这一点蔡英文并没有进一步说明,算是停留在狭小的灰色地带。

张显耀指出,如果从民进党过去路线及党纲脉络上看蔡双十谈话,这事实上就是“‘两国论’的论述”,因此蔡英文在双十节这天提出来谈当然严重、兹事体大,恐比1998年李登辉抛出的“特殊国与国”更严重。

张显耀回忆说,当年李登辉抛出“特殊国与国”后,立场是有退回的。李登辉当年授权、敦请海基会前董事长辜振甫发表一封公开信,指所谓“两国论”不是改变两岸的政治定位,还是回到两岸关系,跟统独无关。包括接下来民进党陈水扁的“一边一国”也是在美国的干预下退了回来。

张显耀说,现在比较吊诡的情势是,蔡英文双十讲完后,美国是噤声、没看到有进一步公开说明,也不做任何回应;而国台办对此发表谈话后,也没有进一步提到是否要动用“反分裂国家法”。

张显耀分析,如果蔡英文还是坚持“中华民国”与“一中原则”的话,不把两岸关系改成“两国”关系,那问题就还不严重。毕竟台湾现在对于两岸关系在法制面或实务面上,只有“户籍问题”不是“国籍问题”。只是,蔡英文可以说“大陆地区与台湾地区互不隶属”或“两岸之间互不隶属”,但两岸如果变成“两国”关系就会踩到大陆红线,把台湾推上危险边缘。

对于两岸未来的发展,张显耀说,目前得观察年底美中领导人视讯峰会的气氛。他认为,美方应该要准备干预、也要表态了,以目前美中两强的关系及运作互动,美中应该都“暂时先不追究蔡英文谈话”,反正两岸关系的走向脱离不了美中关系与互动。

张显耀认为,美中高层视讯峰会之前,美中会有更多私底下的沟通与接触,双方会就重大问题,包括美中经济、地缘政治、战略利益及台海问题等进行协调与妥协,因此两岸关系的“决断点”最快将在明年元月或大陆两会之后浮现。

张显耀还说,就他瞭解,美国其实已私下转告台北,美国目前的表态是很明确不会为台湾问题跟中国进行军事冲突”的。但美方在外交上还是会坚持“战略模糊”并维持“一中政策”,因为这对美国两党的对华政策、对台关系有利,因此美方不会轻易改变立场。

张显耀提到,当前美中的情势复杂,如果能在某种程度上趋缓,定调“只在竞争而非战略上重大冲突”时,那美中关系就可能好转。