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内地港人税务安排 港府倡广东放宽

星岛环球网消息:政府一连三日的粤港澳大湾区考察团昨日结束 。特首梁振英总结行程时表示,根据国家发改委的要求,香港两至三个星期内就要有参与大湾区规划的初步想法,政府接下来将研究一个焦点问题,就是如何透过规划使香港的人流、物流、资金流进入内地时更加方便。据了解,考察团在广州出席大湾区座谈会时,曾向广东省省长马兴瑞提出一系列促进人流、物流、资金流的建议,包括放宽港人在内地工作停留或累计超过一百八十三日须缴付内地个人所得税。

《星岛日报》报道,由特首梁振英率领的大湾区考察团昨日再走访中山和珠海,包括参观深中通道西面登陆点、港珠澳大桥到珠海度假村接受珠海市政府宴请,连计首两天行程,终走遍粤港澳大湾区西岸六个城市。

梁振英与考察团就三日考察之旅交流后总结行程,形容是次考察“有用”,团员有共识走访的地区发展“水平高,步伐快”。他特别提到,根据国家发改委的要求,香港两至三个星期就要有参与大湾区规划的初步想法,五月底就要把意见交给发改委,而政府未来将研究一个焦点问题,就是如何透过规划使香港的人流、物流及资金流进入内地时更方便,因为香港跟内地有制度上的不同,令以上三项生产要素尚未畅通。

港府参与规划的工作将横跨两届政府,他强调国家就大湾区规划有其时间表,“我哋根据国家订定嘅时间表嚟做”,国家九月底十月初前就会完成整个规划,如等待下届政府上场才开展工作,“就会太迟”。

梁振英昨承接马兴瑞在座谈会的讲话,指要研究粤港澳人流、物流及资金流问题。据了解,考察团在行程首日见马兴瑞时,已就此提出一系列建议。有考察团成员表示,大湾区的人流、物流,及资金流要互通,或会因“一国两制”而有窒碍情况,例如人流方面,粤港澳有边境所限;港人在内地工作停留或累计超过一百八十三日,亦根据法例需要缴付个人所得税,窒碍本港工作人口流入内地,故座谈会上曾有人提出,可否“特殊处理”此税务安排。

该成员又指,若大湾区的医疗和教育服务更加流通,亦能增加港人到内地工作或定居的诱因。至于物流方面,据悉有人在会上提出过关检查可由人货分开检改成人货合检,增加便捷程度;而资金流方面,大湾区各城市则可透过来港发行人民币债券集资,将资金转移到内地的基建项目。

该成员还表示,要超越“一国两制”带来的障碍,未必可于地方政府层面解决,例如税收问题必然由国家税务总局负责,现在大湾区规划工作由发改委负责,相信可顺理成章由发改委协调全国各部门,以配合中央的政策。消息指,人流方面各方都知道香港有承受力限制,故人流“互通”必定不会是双向,而是港人向内移多于内地人来港,内地人来港将续依现行机制。

亦有考察团成员认同,港人在内地活动的税务问题影响甚大,商界一直建议政府制定“边境城市税务条例”,若两地设有此条例,其居民在另一个城市工作,只需缴付原住地的税项,希望今次能借国家层面规划解决问题。