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港媒 国歌法立法:谁将堕入法网?

昨晚的亚洲杯外围赛,港足主场迎战黎巴嫩,再有本地球迷于播放中国国歌时发出嘘声。

《国歌法》已于十月一日起在内地正式生效,全国人大常委会亦已通过将《国歌法》纳入香港基本法附件三,即将透过本地立法实施。“一国”之下,《国歌法》同步在港澳立法,理所应当;同为国民,尊重国家、尊重国歌乃天经地义。更何况,香港早有国旗、国徽条例在先,本次的《国歌法》本地立法实际只是补遗,并无任何新奇之处。

然而,就是这样一件本无可置疑的事情,反对派却又藉机造谣恐吓,妄图掀起社会恐慌,其实质仍是“港独”思想作祟。爱国是每一个人最朴素而神圣的情感,奉劝反对派不要再挑拨是非,切勿与全体人民为敌。

国旗、国徽和国歌,是代表一个国家最重要的标誌。维护它们的尊严,就是维护国家的尊严,也是维护全体人民的尊严,这是每一位公民应尽的义务。香港作为中国不可分割的一部分,有责任为全国性法律的《国歌法》在本地立法并执行;港人作为中国公民,同样有责任和义务去尊重和捍卫国歌的尊严。《国歌法》列入基本法附件三进而本地立法,是“一国”先于“两制”的必然要求和必要之举。    

事实上,早在一九九〇年香港基本法正式经由全国人大通过时就已明确:“有关国旗、国徽、国歌的全国性法律可列于基本法附件三,需要在特别行政区实施。”一九九七年,根据香港基本法第十八条,国旗法和国徽法被纳入基本法附件三,香港自行制定的《国旗及国徽条例》也由一九九七年七月一日起正式施行。一九九七年八月二十日,时任政制事务局局长孙明扬在临时立法会中表示,如有需要会就国歌问题考虑本地立法。

由此可见,此次全国人大通过决定将《国歌法》列入基本法附件三,并不是什么新点子,更不是单纯针对香港近期的政局,而是因应内地《国歌法》生效的一个顺理成章的“补遗”动作,具有充足的法律依据和完备的法定程序,在法理上具有无可辩驳的适当性和正当性。

反对派恐吓仍用老一套

然而,就是这样一件理所当然的事情,却又被反对派借机挑拨是非,用的手段仍是老一套:造谣、恐吓、妖魔化。一些反对派故意渲染《国歌法》本地立法“执法难”、“市民容易误堕法网”、“创作空间将受限”等言论,更有甚者直接吓唬民众“普通话不标准唱国歌要被抓”、“坐轮椅人士听到国歌不起立算违法”、“《国歌法》立法的目的是给港人洗脑”……

反对派肆意妖言惑众,疯狂歪曲事实,背后的真实意图唯“港独”无他,目的就是要製造恐慌,煽动港人的对立情绪,製造不必要的政治纷争,破坏两地关系。

有关香港对《国歌法》本地立法的具体把握标准,全国人大常委会副秘书长、基本法委员会主任李飞早前说得很清楚:核心五要素不能少,具体操作要看香港本地情况。其中核心五要素包括:一、歌谱要按照《国歌法》附件所列出的歌谱标准;二、国歌不可以作为商业用途,也不容许“二次创作”,改变音和词都不可以;三、奏唱国歌时要有一定礼仪,在场人士应该肃立;四、强制性的中小学国歌教育,目的不是让中小学生背熟歌词,而是让他们明白歌词的背景;五、必须规范处理在公开场合侮辱国歌。

李飞提出的核心五要素,是一个公民对自己国家最基本的尊重,并无半点为难之处。香港实施《国歌法》的主要目的也是为了维护国家尊严和增强港人的国家意识,而绝不是为了故意刁难、惩罚港人。在“依本地情况的具体操作下”,香港之前也早有《国旗及国徽条例》做了二十年成功范例,证明并没有正常市民“误堕法网”。

无底线者和幕后唆使者

近些年,在反对派长期处心积虑的挑动下,一些港人尤其是年轻人国家意识淡薄,屡屡在体育赛事上侮辱国歌,严重破坏香港形象,其行为已经不仅是未尽公民义务,更丧失了做人的基本素养。即便是《国歌法》纳入基本法附件三之后,仍有人“顶风作案”,这也正体现了《国歌法》本地立法的急迫性和必要性。真正将堕入法网的,是这些无底线者和幕后唆使者。

期望《国歌法》本地立法尽快完成,尽快遏制住歪风邪气,不要让少数人继续肆意侮辱国家尊严、挑战人类基本情感,这是广大港人的主流民意。  

(来源:香港《大公报》)

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