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林郑吁立会行好第三步 重申”一地两检”于法有据

星岛环球网消息:香港文汇报讯(记者 郑治祖)”一地两检”将踏入”第三步”,即本地立法阶段。行政长官林郑月娥昨日在立法会答问大会上预告,特区政府稍后将提出16条条例草案,包括”一地两检”安排以至国歌法等。她重申,”一地两检”安排有法理依据,且符合香港的利益,倘”第三步”本地立法不成功,整件事只会原地踏步。她承诺会与各党派议员保持沟通互动,并恳求议员为市民福祉,以务实态度处理未来特区政府提出的条例草案。

林郑月娥昨日在开场发言时,首先感谢立法会早前通过对施政报告的致谢动议,强调特区政府会努力不懈地落实施政报告内的政策措施,而相关政策局已马不停蹄地开展工作,包括咨询立法会各事务委员会,并向立法会提交相关条例草案。

多招惠民 盼拨款速落实

她举例指,财经事务及库务局局长前日已向立法会提交落实利得税两级制的条例草案,特区政府建议将法定侍产假由3天增加至5天的建议亦快将向立法会提交条例草案。至于为减轻市民公共交通费负担的”免入息审查的公共交通费用补贴计划”,亦期望在立法会通过拨款后的一年内落实计划。

林郑月娥指出,不少工作需要立法会支持和通过,现时立法会正审议17条条例草案,未来数月特区政府将提出约16条条例草案,包括无可避免具争议性的”一地两检”安排,及在香港落实国歌法的条例草案。 她恳请各位议员为了广大市民的福祉,以包容、务实、严谨的态度处理议事工作,并强调特区政府将继续认真聆听议员的意见,衷诚合作。

在答问环节上,有反对派议员声言”一地两检”安排”违法违宪”,要立法会通过相关方案是”不可能任务”、”强人所难”云云,甚至声言司法机关有可能就此”追究”立法会。林郑月娥解释,特区政府由始至终坚持为”一地两检”提供坚实的法律基础,因而有了”三步走”方案。

体现中央重视高度自治

她解释,在”第一步”、”第三步”均体现中央高度重视香港在香港基本法之下的高度自治,而现时”第二步”已完成,全国人大常委会给予”一地两检”安排一个法律的效力。她直言,如果本地立法不成功,整件事又会原地踏步。

林郑月娥又反驳部分法律界人士声称”人大决定是阉割香港的法院”、”是建筑在空气之上”等言论,批评这是非理性,亦与事实不符,并斥这些言论源于部分人不掌握宪制秩序,甚至不接受,因而只以自己的方法,看待香港特区在宪法及香港基本法下的新秩序。

她并引述香港基本法委员会委员陈弘毅的说法,指是次决定涉及的问题很多,衷心希望香港法律界人士及内地有关法律界专家和学者,能够通过理性沟通和对话,互相了解对方的法律观点。

林郑月娥强调,希望各位议员以客观、务实态度来看”一地两检”,因为本质上高铁能够令香港更好融入国家的发展大局,不论对于旅游业或人民的往来均带来裨益。要高铁充分发挥其经济、社会、运输效益,”一地两检”安排必不可少。

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