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【香港要闻】政府增3%资源 改善外判制

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星岛环球网消息:香港文汇报讯,政府外判工”被自愿”签署自愿离职书,引发了社会对无良雇主逃避支付遣散费的关注。行政长官林郑月娥在昨日立法会行政长官答问大会上透露,她已要求劳工及福利局局长罗致光主持跨部门工作小组,研究如何改善现时政府各部门外判服务的制度;她又透露财政司司长陈茂波在2018/2019年度的财政预算案中,会为各部门增加3%资源,让各个部门可改善外判工的工资问题。

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■林郑月娥昨出席立法会答问大会。

林郑月娥今年首次出席立法会答问大会。在开场发言中,她表示作为一个秉持公义、关心市民的政府,将会时刻肩负”为市民解困”的责任,而针对近日政府外判服务员工的待遇问题,她已要求劳工及福利局局长主持跨部门工作小组,研究如何改善现时政府各部门外判服务的制度。

工联促检视外判合约

工联会议员陆颂雄在提问时指出,工联会过去两年来处理因为外判而衍生的遣散费争议,涉及974名工友,涉及金额超过1,400万元,故对现时才有跨部门工作小组研究工潮事件感到失望,”在行政长官未上任之前,我们去候任行政长官办公室已经提过要改革外判制度,乃至我们本会很多次辩论,大大小小很多委员会都说过外判制度是要改革。为何要工潮发生,政府才如梦初醒?”

他强调,工联会非常关注政府外判的问题,并要求政府交代如何在在财政承担、招标制度下作出改善,而在政府在短期内逐一检视有外判制度的部门的合约转制情况下,会否有出现类似早前工潮的一些”蛊惑招数”,如”走”遣散费、”走”长服金等情况。

各部门将增资源3%

林郑月娥回应指,她的发言或会给予了事后孔明、现在才做的印象,但事实上,她上任不久,便已和劳工及福利局局长说,应要加强监察及做好外判制度下基层员工的福利和权益,故由劳工及福利局局长牵头的跨部门工作小组,已开始工作了一段时间,并会尽快完结这些工作。

她说:”工作有多方面,都包括刚才他所说的,由订定这些外判合约,你要求有什么服务水平、配对的人手是多少,甚至外判合约中员工的福利或遣散安排,我们都会照顾得到。另外,因为要公开、公平、公正,所以在公开招标下的评分制度亦是一个要注意的地方。”

林郑月娥指,政府现有四五个大部门聘请达3.8万名外判的基层员工,分别是清洁、保安和在公厕管理的员工,其工资问题值得斟酌和检视,但归根究柢是部门在过去一段时间,直至本届政府根本未获足够的资源,”不但不能每年有一个通胀的调整,甚至要做『0-1-1』的削减。所以部门在『无米』之下订立这些合约,真的有点困难。”

她强调,要正本清源,就需要从资源方面提供一个足够空间,让各个部门可以处理这些问题,又透露陈茂波将在2018/2019年度的财政预算案,会为各部门增加3%资源,以改善问题,”我们让他们的资源稍为充裕些,他们便可以按着我们稍后提出的新招标安排、新的合约要求来做这工作。如果需要注入额外资源,财政承担方面我们都愿意做。”

理财新哲学:加薪可减社保

林郑月娥并引用早前提出的理财新哲学解释指,从公共财政角度来看,有些钱花了其实是便省了其他钱,期望这种思维能为本届政府找出一些突破点,解决社会民生议题,”香港人自力更生的精神很强。只要有工做,他愿意做工。所以如果在他的工作中,我们能够在合理权益中做得好点,防止他掉进社会保障网,政府其实在这方面便可以节省很多钱。”

陆颂雄追问指,除了改革制度外,政府长远会否减少削减外判的规模,甚至取消外判。林郑月娥坦言,此做法有难度,因为有些工作要有市场灵活性,不能够所有都放入公务员的编制,但怎样善待这些外判合约员工,一定是特区政府关心的工作。

针对虐儿惨剧 速完善护童机制

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■石礼谦关心少族有否得到公平教育的机会。香港文汇报记者梁祖彝 摄

屯门近日发生的怀疑虐儿案,年幼小兄妹一死一伤,年仅5岁女童陈瑞临(临临)不幸离世。特首林郑月娥昨日在答问会上主动表示,针对幼儿被虐致死的惨剧,劳工及福利局和教育局将会马上研究完善机制,保护孩子免受伤害。

“童事委会”尽快拍板

林郑月娥在特首答问会上开场发言时谈到教育问题。她指出,继早前推行36亿元教育新资源的各项措施后,需进一步研究的八大范畴的有关工作已陆续展开,而成立”儿童事务委员会”等需研究、筹备和进行广泛公众参与的重点工作,亦正进行得如火如荼,务求尽早向社会公布具体方案。

她更主动提及近日引起社会哗然的幼儿被虐致死惨剧,强调劳工及福利局和教育局将会马上研究完善机制,保护孩子免受伤害。

重视非华语生教育

在答问会上,经民联议员石礼谦提到香港部分少数族裔没得到一个公平教育的机会,并询问林郑月娥会否考虑拨款5亿元去协助非华语学生。林郑月娥响应指,她对此问题非常上心,”因为我觉得如果我们说香港是家,这个家是应该都属于这些非华语人士。”

她续说,她早年在扶贫委员会时,已优先处理少数族裔或者非华语学生的学习问题,在各学校实行一个学习中文作为第二语言的框架,及后也为乐意接收少数族裔小朋友的幼儿园增加额外资源,目前均已初见成效。

林郑月娥强调,倘未来还有可以强化少数族裔学生的工作,特区政府一定会做,也不会只局限于50亿元的教育新资源,”(50亿元额外教育拨款)用了36亿,还有14亿要分......如果为了优质教育、为了学生福祉,要花多过50亿元,这个我们一定愿意考虑。”

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关键词: 香港 要闻 政府 资源