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港铁故障频发 缺乏预见问责不足

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港铁东铁线昨日发生信号故障,全线服务瘫痪逾两小时。港铁近年故障频发,信号系统老化是肇因之一,但提升工程要待2020年方能完成,反映港铁对设备老化预见不足,更新进度太慢,令小问题渐变为大问题,影响港铁服务质素和形象。虽然根据”服务表现安排”机制,港铁每次故障都要罚款,但由于罚款只罚公司不罚个人,阻吓成效有限。各界都认为,港铁故障处罚应与管理层薪酬挂钩,才能加强问责,防范故障不断重演。

去年8月观塘线曾因信号故障影响列车服务逾10小时,本次东铁线故障又是信号系统出问题,且是近年最严重的一次。过往信号故障,多数只是减少车次或慢驶,但昨日东铁故障全线瘫痪两小时,数以万计市民和乘客受影响。翻查资料,对上两次东铁线停驶要追溯到2014年和2010年,分别瘫痪36分钟和1小时。无独有偶,上两次停驶的原因,亦与信号故障有关,足见信号系统老化已成港铁故障频生的”绝症”。

虽然港铁已在更新信号系统,可惜进度迟缓,市民担心港铁”叹慢板”,不得不继续忍受频发故障。严重事故最少反映两个问题,首先是港铁对信号系统的老化预见不足,要保证系统有效运作,本应在系统因老化出现问题之前就完成更新,但港铁的信号系统接二连三出现问题,问题越来越严重,却仍要等多两三年才能完成更新,港铁对系统可靠性的评估、监察专业水平成疑;其次是更新太慢,港铁早在2015年3月已批出信号系统更换工程合约,投资33亿元更换7条路线的信号系统,但东铁线的信号系统提升受”沙中线”工程影响,”沙中线”工程本已一波三折,若再有延误,很可能拖累东铁线的信号系统提升到2020年都未能完成。

港铁网站数据显示,东铁线早上繁忙时段单向每小时载客量达到86,000人次,以本次故障造成双向两小时瘫痪计算,受影响的乘客或高达34万人次。东铁线的信号系统更新不可能也不应该与”沙中线”捆绑,不能拖到2020年,现在就要想办法加快更新进度。

根据”服务表现安排”机制,港铁每出现故障,按故障时间作出罚款,估计本次故障会被罚300万元。但300万元对于每年盈利达百亿的港铁,有否足够的惩戒、警醒作用?故障屡见不鲜,是否显示阻吓力不足?更重要的是,罚款只针对港铁公司,并非罚管理层,故障对管理层的薪酬、花红没有丝毫影响,”针唔拮到肉唔知痛”,这样的处罚机制如何能有效促使港铁管理层深刻检讨,认真改善管理呢?

港铁是本港最重要的公共交通工具,市民对港铁有高要求,港铁事故频发,服务难以令人满意。港铁应痛定思痛,加快信号系统更新工程,改善设备维护;政府作为港铁的大股东,监管要”多加两钱肉紧”,重订”服务表现安排”机制,将故障罚则与港铁管理层的表现薪酬挂钩,提升责任心,以优质服务让市民安心、满意。

来源:香港文汇报

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关键词: 故障