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【一地两检”第三步”】立法7月不过 高铁通车无期

■立法會《廣深港高鐵(一地兩檢)條例草案》委員會昨日舉行第一次會議。香港文匯報記者莫雪芝  攝

立法会《广深港高铁(一地两检)条例草案》委员会昨日举行第一次会议。香港文汇报记者莫雪芝 摄

陈帆:依深圳湾口岸经验 两个多月应足够审议

香港文汇报讯(记者 甘瑜)广深港高铁香港段的”一地两检”安排进入”第三步”的本地立法阶段,立法会《广深港高铁(一地两检)条例草案》委员会昨日亦举行了第一次会议。会上不少议员都关注审议草案的时间对高铁香港段如期通车的影响,运输及房屋局局长陈帆响应时坦言,条例草案须于本立法年度、即7月中前审议和通过,若”第三步”走不完,开通就遥遥无期。他又指,当年深圳湾口岸”一地两检”的安排,立法会亦只用了两个半月去审议就完成,”若大家认真做,畀心机做,无其他考虑,两个多月应足以处理。”

昨日会议一开始,各委员首先票选委员会的正副主席人选,结果分别由新民党议员叶刘淑仪和民建联议员张国钧担任。

不走完”第三步” 开通无期

现时距离高铁香港段预计通车时间只有半年多,不少议员都关注当中的时间问题。工联会议员麦美娟就提问,若到高铁第三季应该通车时,法例仍未完成审议,会有什么后果。陈帆坦言,”一地两检”安排须依法办事,若”第三步”走不完,开通就遥遥无期,呼吁议员理性务实进行审议。

民建联议员李慧琼其后追问当局在时间表上的预案,陈帆补充,特区政府不敢低估本地立法的挑战,会尽可能向议员和公众作出解说,并指出深圳湾口岸当时用了两个半月去处理,认为今次同样时间亦应足以处理。民建联议员陈恒镔再追问要求厘清最迟要在何时审议好,陈帆表示,必须在本立法年度完结前审议和通过,即7月中。

无Plan B 基建不能一夜改变

讲明时间赶急,但反对派议员又开始”玩嘢”。”人民力量”议员陈志全称,委员会有60个委员,希望主席在安排会议时尽量不要”撞会”,又谓之前立法会通过的支持”一地两检”无约束力动议应重新讨论云云。对此,叶刘淑仪在会议最后响应表示,立法会秘书处已检视过各委员的开会时间,星期五早上为大家最为方便的时候,故日后就订在逢周五早上开会,有需要时再加会。

陈志全又质疑,如果有人对”一地两检”提出司法复核并胜诉,当局又有无”Plan B”、是否要改行”两地两检”。

陈帆响应指,基础建设不能一夜改变,故并无”Plan B”,希望大家尊重全国人大常委会早前作出的决定。至于法庭会否接有关”一地两检”的司法复核案件,昨日同样有出席会议的律政司司长郑若骅表示,法庭会考虑相关理据、有无抵触基本法条文及胜诉机会等,但现时不知理据如何,又有很多可能性,很难答这样的问题。

郑若骅驳”割地”说不成立

对于反对派所谓”割地两检”等歪论,郑若骅批驳指,香港土地和资源属国家拥有,”割地”一说无从成立,而且高铁西九龙站的”内地口岸区”是以租赁形式供内地相关司法和执法机构使用,”香港边境和地域无改变,是司法管辖权或适用法律,在『内地口岸区』作了调整,这是在合作安排下的调整。”

郑若骅强调,香港有高度自治,可按恰当情况提供政策,例如是次的”一地两检”。而合作安排是两地协议,要落实须经全国最高权力机关的常设机关即全国人大常委会批准,再透过本地立法,保障安排可以落实,整个过程都反映了香港特区的高度自治。

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