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一地两检”审议要划线

立法会广深港高铁“一地两检”条例草案委员会昨日开会,会上,主席叶刘淑仪重申会议进度“龟速”、不如理想,议员发言时间必须进一步压缩,并且定出下月七日完成审议的“底线”,否则,“一地两检”无法落实,高铁将不可能实现在今年九月通车。

但是,反对派议员坚持要长时间审议、无了期审议,到底有无必要?答案是并无必要。事实是,反对派到今天,讲来讲去,无非都是“一地两检”不符基本法、无法理基础这“三幅被”而已。

事实是,自全国人大常委会批准“一地两检”,以至特区行政长官、律政司及众多法律界、社会各界人士,都已经反覆解释了不知多少遍,“一地两检”于法有据,并无违反基本法。“一国两制”下,国家在香港特区设一个口岸,人员只负责出入境、检疫、检查等工作,足不出口岸、法不及全港,又怎会有损“一国两制”和特区法治呢?

而且,不“一地两检”,高铁又如何运作呢?难道乘客从西九总站上车,“席未暇暖”,就要大包小包的自携行李下车“过关”,过完关又再上车,如此时间一耽搁,和普通列车又有什么分别呢?

因此,眼前问题,并不是“一地两检”不合法,而是反对派的质疑和阻挠全无道理,而且有不合法之虞。基本法白纸黑字载明,香港是国家不可分离的部分,国家宪法是基本法的母法,全国人大常委会则是解释基本法的唯一合法机构。反对派指人大依法批准的“一地两检”为“割地卖港”,他们又违宪不违宪、违法不违法?

对此,运输及房屋局局长陈帆昨日“打开天窗说亮话”,他说,由第一天到今天,法律的争拗基本上有两个不同的意见,我们无论怎样谈、怎样讨论都不会达成共识。政府的看法很清楚,“一地两检”不违反基本法。

来源:大公网 作者:关 昭

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关键词: 一地