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旺角行人专用区到底是谁人的行人专用区?

图:油尖旺区议会大比数通过撤销旺角行人专用区的动议

近月就油尖旺区议会撤销旺角行人专用区进行表决,最终议决获大比数通过,有居民商户表示支持,但亦有过往使用行人专用区的市民认为受是次议决影响,少了一个活动空间。

笔者在香港土生土长,在这十数年间看到“大笪地”、“行人专用区”等建议,成立、转型、取消撤销。每一个项目推行出台前,酝酿期间都会有不同的持份者支持和反对,原因是基于对于计划或项目,或会影响他们长久的既得利益。

须照顾当区持份者

在一个城市的规划而言,必须要照顾当区的持份者,以及区内经济生态和人文的可持续发展,假如着重点有所偏差而又影响了区内持份者的利益,便会产生不良的效果并引起矛盾。在十多年前,有社区领袖和地区人士推动香港发展各社区内的地区经济,以促进社会多元化发展,以及经济发展的多样性。政府当时批准民间团体以“短期租约”方式在黄大仙举办“腾龙墟”,给予小本经营的商户、初创青年,以及弱势群体能够通过特色的墟市合法经营业务,带动社区经济发展。

及后,在香港岛区再推出“大笪地”夜市,以模仿老香港的夜市特色而设计,除了可以让老一辈的香港人能怀缅过去外,同样可以让小本经营的商户谋生计。及后,政府在元朗区批出临时用地给予非牟利机构经营墟市,异曲同工,成效正面。上述的墟市均为短期的先导计划或短期项目,在人流管理、噪音控制、环境卫生、交通运输安排,都是在一个指定的时期之内发生,与民居有一定的距离,长远不会对该区的生态造成重大变化。由于这些乃非长远项目,即使是成效显著,又不能长远发展,难以成为可持续发展项目。

而“行人专用区”在香港多处实行,除了旺角之外,还有油麻地近榕树头、铜锣湾近崇光百货、赤柱、上水石湖墟等不同地区。据运输署所表述的目标显示,行人专用区是希望改善行人的安全及流通情况,提倡以步行作为一种交通方式,劝阻非必要的车辆驶入,以及改善整体行人环境。

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关键词: 专用区 行人 梁秉坚