首页 > 新闻 > 港澳 > 正文

社会各界群策群力 支持政府拓地建屋

土地供应专责小组的公众咨询已进入最后时刻,已有很多政党、机构、智库对如何开拓更多土地提出积极建议。社会各界群策群力,把精力、资源放在土地房屋这一最重要的经济民生问题上,不容反对派模糊香港深层次问题的焦点,将拓地建屋问题转移到泛政治化层面,陷入没有意义的内耗中。

土地供应专责小组的公众咨询已进入最后时刻,社会各界积极表达意见支持公私营合作发展新界私人农地、填海造地、开发郊野公园边陲土地等能够大量提供土地供应的选项。同时,特区政府正就10月公布的施政报告听取各界意见。

政府和社会各界对觅地有紧迫感

本港公营房屋长期短缺,申请设限及排期缓慢,同时楼价的升幅令港人望楼兴叹,再加上经济转型困难,社会流动停滞,工作不确定性高,中产塌落,种种因素助长本港各类超小型私人租住房旺盛发展,比如劏房、笼屋、阳台屋、货柜屋、棺材屋、水管屋等,其中劏房已算是“较好”的“居室”了。尤有甚者,香港仍有五、六千名笼屋床位租客,在恶劣的居住环境中捱日子。而未来公营房屋建屋量将会进一步下跌,“癫价”居屋和公屋的出现,说明香港土地供应短缺、房屋供应锐减的警号已响起,政府和社会各界对觅地建屋有紧迫感,相关讨论务实理性。

拓地问题并非“寸金尺土”,而是“寸步难行”,考验的是政府与社会各界开拓更多土地的决心。香港1,100多平方公里的土地中,已发展的只占约两成四,很多土地尚未开发,并未善用本港珍贵的土地资源。要解决住屋及经济发展需求,需要以创新思维,大刀阔斧求突破,解决住屋问题,使市民安居乐业。

各界对如何拓地提出积极建议

已有很多政党、机构、智库对如何开拓土地提出积极建议。林郑月娥将于10月发表任内第二份施政报告,民建联立法会议员向她提交121项建议,重点之一是土地房屋议题,包括要求在中部水域填海形成人工岛、在郊野公园边陲土地兴建公营房屋等。经民联提交建议书,建议加快填海、开发岩洞和地下空间、开发郊野公园边陲地等措施增加土地供应,并加快旧屋邨重建,制订重建时间表。工联会建议,公私营住宅比例应由现时的6:4提升至7:3,并支持政府在维港以外填海、加快收回棕地及私人游乐场土地。自由党议员建议政府成立“土地及基建开发基金”,用作填海及新开发区的基建工程开支。

作为短中期选项,“新公私营合作”可在较短时间内释放土地,有效缓解地荒。新民党倡议政府主导公私营拓地,有必要时则引用《收回土地条例》。智库香港愿景计划建议,实施由民间主导、“由下而上”的方法来整合新界农地。香港大学科斯产权研究中心提出另类公私营合作计划,建议发展商自愿交出土地重新规划,其中三至五成上缴作公营房屋,料释出1,000公顷土地建30万伙单位,另建议政府发行土地债券,以换取发展商农地。

虽然近年“官商勾结、利益输送”已成了反对派批评政府施政的口头禅,但真金不怕洪炉火,特区政府莫因人言可畏便龟缩,让荒废农地晒太阳,蜗居者却不见天日的荒谬情况继续下去。

房屋扶贫抓住香港深层次矛盾核心

林郑提出填海造地,为香港未来供应大片全新土地,值得全力支持。团结香港基金早前的土地房屋报告提出借鉴新加坡以填海获取土地的做法来发展香港“新玫瑰园计划”。该基金近日又发表“强化东大屿都会计划”研究报告,提议在大屿山对出东南海域填海2,200公顷,相当于半个九龙土地面积,估计填海人工岛可建25万至40万个住宅单位,可容纳70万至110万人居住,纾缓本港房屋供应短缺问题。团结香港基金主席董建华表示,希望特区政府关注基金提出的填海建议,呼吁社会各界支持计划。

民建联建议开展中部水域人工岛填海计划,探索其他离岸可作大面积填海的选址。民建联主席李慧琼提出政府应每10年造地1,000公顷,为本港建立土地储备,长远亦可设立居屋轮候册,让年轻一辈抱有希望。

智库“民主思路”发表土地研究报告,建议大屿山以东填海,建造大型人工岛,填出超过1,000公顷土地;新民党则倡议仿效澳门向中央借水域填海,在大屿山以西对出的内地水域填海。

尽管填海造地不能一蹴而就,需要经过可行性研究、规划、环评和其他法定程序,需时10年或以上。但香港长期而言,要解决土地紧缺问题,必须排除干扰填海造地。

今年3月24日,林郑月娥主持2018年扶贫委员会高峰会,高峰会特别以“扶贫新方向──社会房屋”为主题,加强探讨“房屋扶贫”。林郑月娥称,房屋政策的扶贫效果比其他援助更重要,如果解决到住屋问题,相信其他问题都会容易解决。林郑月娥提出的房屋扶贫抓住了香港深层次矛盾核心。

土地房屋短缺问题是导致本港深层次矛盾的根源之一,增加土地供应必须多管齐下、迎难而上,利用新界农地、填海、开发郊野公园边陲用地都是值得讨论的选项,社会各界应该打破固有思维的桎梏,以新思维求同存异。只有确保土地大辩论在客观、理性、务实的轨道上进行,充分、如实、全面反映主流民意,才能真正凝聚觅地建屋共识。社会各界应大力支持林郑及特区政府拓地建屋,让市民特别是年轻人看到安居的希望。

来源:香港文汇报  杨志红 港区全国政协委员 香港新活力青年智库总监

相关阅读
关键词: 拓地 支持 政府 社会