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FCC播“独” 政府有权终止租约

星岛环球网消息:《大公报》报道,长期优先特惠租用政府物业作会址的香港外国记者会(FCC),早前邀请“香港民族党”召集人陈浩天鼓吹“港独”后,有意见关注,若政府物业的租客违反国家宪法、基本法和香港法例,破坏“一国两制”和国家安全,有关租约应否继续。政府产业署昨晚终于基于公众利益公开的FCC租约列明,承租方不可把会址用于非法或不道德的用途,政府亦有权为香港利益或以公共目的终止租约。大公报记者早于八月中起多次通过政府产业署,要求FCC披露租约全文,惟FCC一直不答覆。

陈浩天在FCC播“独”事件发生后,FCC对外声称,是以市值租金租用特区政府物业作会址,过程中并未受到优待。一直公开支持FCC邀请陈浩天的前FCC管理委员会成员Francis Moriarty更扬言,为“捍卫言论自由”不惜放弃该会址。

不过大公报早前引述FCC内部会议纪要文件披露,FCC管理委员会曾于2016年4月16日(即现时租约生效后四个月)讨论过,政府每七年与FCC续约的前提,是FCC维持新闻团体的性质,否则会对FCC优先租用政府物业作会址的“特权”不利。换言之,FCC管理层本身清楚知道,若要租用政府物业作会址,他们必须遵守政府的要求。

FCC一直拒回覆政府及传媒

基于公众关注,大公报记者早于8月16日向政府产业署查询其与FCC之间的租约内容,以进一步了解当中对租客行为的具体规定与限制。管辖产业署的财经事务及库务局翌日回覆称,已就披露租约内容向FCC征求同意。但FCC一直拖延不回应,直至昨日该租约才获政府公开。

对于FCC是否同意公开租约,政府产业署回覆大公报查询时指出,在处理按公开资料守则要求公开有关租约时,曾征求FCC的同意,并给予对方充足时间考虑,惟产业署一直未能取得FCC的确切答覆。署方考虑到守则的设定是除非有充分理由不公开资料,否则应予披露,而且公开租约符合公众利益,所以决定公开已删除个人资料的租约版本。

业主有最终决定权

根据租约内容,作为租客的FCC不得把政府物业用作、或容许政府物业用作任何非法或不道德的用途,而作为业主的政府对非法或不道德用途的定义有最终决定权;若然是为了香港利益或其他公共目的,又或不满物业的使用情况,作为业主的政府就有全权终止租约,以及取回全部或任何一部分的物业拥有权。

FCC会址位于中环闹市黄金地段,建筑本身是香港一级历史建筑。根据租约,这一政府物业的总楼面面积为1670平方米,即约18000平方呎,FCC在租期首两年,每月向政府缴交55万元租金,即平均呎租约30元,较现时中环乙级写字楼40至50元呎租便宜不少。租约又指,今年一月一日会检视租金,但昨日公布的租约文件未见相关资料。

特首授权签租约 做法惯常

政府昨天深夜突然公开香港外国记者会(FCC)会址租约,该合约在2015年12月29日确立,政府一方由政府产业署一名总产业经理作为时任行政长官梁振英授权的代表,负责签署和盖印。

有政界中人表示,特首每日要处理众多工作,授权政府产业署人员签署租约是惯常做法,况且当时FCC未爆出邀请陈浩天“播独”风波,与现时的情况有很大的不同,政府有必要检视是否终止租约,收回FCC会址。

FCC占用的下亚厘毕道2号物业,在1981年获时任港督麦理浩离任前同意租给FCC。之后36年来,FCC在政府不用招标的特殊优惠下不断续租。梁振英早前曾向FCC发函,按FCC前执委Francis Moriarty要求,提供了“专业联合中心”(JPC)的租约,说明这类租约是应该和可以公开的,同时要求FCC同样地交出会址租约,但FCC一直不愿公开。

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关键词: 租约 政府