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广深港高铁开通对香港意义重大

广深港高铁香港段将于9月23日开通。这段高铁只有26公里,在全国25,000公里高铁网中只占一小段,但是对香港而言却极重要。因为香港可并入中国内地高铁客运网,共同分享整个现代交通系统的效益,产生的经济及社会的协同效应是无限的。

中国交通运输体系的发展

中国发展高铁源于"十五"交通运输规划。记得在2009年我为香港政府运输署讲课,主题是"《珠三角发展规划纲要》与粤港合作对策",我仍保存当时的资料及ppt文档。因应部门的性质,我以《国家中长期铁路网规划(2008)》为基础,展望中国到2020年国家的交通运输前景,当时提出的目标是发展现代综合运输体系,特别是客运专线及城际轨道交通。为满足快速增长的旅客运输需求,建立省会城市及大中城市间的快速客运通道,规划"四纵四横"等客运专线,以及经济发达和人口稠密地区的城际客运系统,建设客运专线1.6 万公里以上。

一、"四纵"客运专线:

包括1、北京~上海客运专线;2、北京~武汉~广州~深圳客运专线;3、北京~沈阳~哈尔滨(大连)客运专线;4、上海~杭州~宁波~福州~深圳客运专线。

二、"四横"客运专线:

包括1、徐州~郑州~兰州客运专线;2、杭州~南昌~长沙~贵阳~昆明客运专线;3、青岛~石家庄~太原客运专线;4、南京~武汉~重庆~成都客运专线。

同时,建设南昌~九江、柳州~南宁、绵阳~成都~乐山、哈尔滨~齐齐哈尔、哈尔滨~牡丹江、长春~吉林、沈阳~丹东等客运专线,扩大客运专线的覆盖面。

当年的目标是在2020年,全国铁路营业里程达到10万公里客运专线,建设客运专线1.2万公里以上,客车速度目标达到每小时200公里及以上。

2017年,高铁的里程已达2.5万公里,时速超过300公里。高铁已经发展为"八纵八横"网络,形成由北京到全国辐射的"8小时交通网",提前超额完成原来的发展指标。

香港于2011年在各种干扰阻挠中开展建设高铁,我也参与其中的相关聆听会,有机会在电视、电台为市民解释香港建设高铁的重要性。

中国交通运输体系的作用及影响

中国国土辽阔,地形由西向东倾斜,山地占70%。过去两千年历史受制于自然环境的阻隔,交通不便,造成地方沟通困难,因而有不同的民俗民风及方言;经济上也缺乏交易、难以形成市场经济,造成东西地区、城乡的经济差异,近40年的改革开放也没有改变发展不均衡的格局。

由于交通系统的扩展,这个格局已经产生极大变化。

《广东省综合交通运输体系发展"十三五"规划》提出了总目标:到2020年,实现"12312"交通圈,即广州与珠三角各市1小时通达,珠三角与粤东西北各市陆路2小时左右通达、与周边省会城市陆路3小时左右通达,广东与全球主要城市12小时通达。

全国不同省市都积极发展交通运输,打破了区域发展不平衡的"魔咒","蜀道难"已经成为历史。中国的高铁已经开上青藏高原、黄土高原,在冻土雪地奔驰,条条乡村通公路。

4年前我去重庆做执法检查时,时任市领导建议我们看重庆保税区,并且兴致勃勃地介绍如何利用中欧专列输出工业产品,以及重庆发展为德国汽车和法国红酒在中国西部的总经销城市。因为运输路程近了,不用绕过几个海洋的水路,比从上海等沿海城市运输成本低且快捷。

两年前我去西安考察,也看到当地响应"一带一路"倡议,建起规模很大的经济发展区。去年,我抱着"朝圣"的心情去义乌看小商品市场,这个内陆小镇已成为中欧列车的首发站之一。从前,内地很多内陆城市根本无法接触外面的世界,现在都成为工商贸易的重要城市。中国对交通运输基建的投入,彻底改变了中国的经济版图。

香港如果没有与国家交通网络接轨,将面对成为"孤岛"的后果,不但不能在大湾区建设中发挥作用,在"一带一路"发展战略中也会被踢出局。

来源:文汇报 作者:刘佩琼 原港区全国人大代表

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关键词: 高铁 深港 香港 意义