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林郑展现出施政勇气与远见

从政需要兼顾各方利益,更需要有政治勇气。昨日公布的施政报告,林郑以“坚定前行 燃点希望”为题,推出了一系列的短、中、长期政策。尤为人注目的,是她宣布了“明日大屿”的大型填海计劃。这一政策若能顺利推出并落实,对香港未来数十年的发展将起到至关重要的作用,影响极其深远。从这角度而言,林郑展现出了政治勇气与远见,应当给予充分肯定。

回归二十一年的发展史,可以说是香港在房屋与土地政策上的演变史。无论如何变化,香港始终在土地房屋供应上与现实作出搏斗。历届行政长官都已看到,香港长远要有良好的发展,必须从根本上解决土地供应问题,上任特首梁振英便是一个良好的表率。但二十年来受制於不同的政治现实与社会环境,儘管通过不同方式增加了一些土地供应,但仍然是於事无补。昨日林郑引用土地供应专责小组的三个重点词:“刻不容缓”、“未雨绸缪”、“多管齐下”,可以说十分準确概括了土地问题的现状。

当然,过去也曾有不同的填海建议,但真正作出大规模填海的政策决定,仍然是要有政治勇气的。第一,会触及大量的既得利益者,引来较大的反对声音;第二,会招来反对派政党的政治攻击与抹黑;第三,大规模填海跨度大、时间长、耗费巨大,阻力也大。可以说,处理稍有不慎,便会引来极大的抵制甚至是“倒台”的命运。但林郑能看清什麼是香港真正需要的、什麼是香港最迫切要解决的、什麼又是对市民最有利的,无惧压力,作出填海一千七百公顷的决定,堪称有勇气与承担的体现。

根据施政报告安排,政府将马上展开研究在交椅洲和喜灵洲附近分阶段填海,建造合共约1700公顷的多个人工岛。研究和设计工作将於短期内启动,争取首阶段的填海工程於2025年展开。透过填海所得的土地储备,可规劃用作兴建26至40万个住宅单位,供70万至110万人口居住,其中七成为公营房屋。预计首阶段的住宅单位可在2032年入伙。整个计劃可提供约340000个就业职位。由此可见,填海不仅仅是增加土地建楼面积,更会涉及香港发展的方方面面,影响极其深远,甚至可以说,将主导香港未来三十年的发展。

填海是施政报告最大的亮点,除此外,其他的许多政策,尤其是在发展多元经济、提升教育支援,以及诸如取消强积金对冲、增加产假至十四周等关顾民生的政策,也都能体现出“敢於决定”的风格。实际上,上述政策过去已经讨论了多时,一直未能最终得到解决,林郑当然有合适时机,但根本一点在於施政的魄力。除此外,在全面禁止电子烟问题上,过去政府也是来来回回数次,但如果从维护港人健康的大原则出发,全面禁止是最正确的决定。

总而言之,儘管施政报告未能尽如人意,而在诸如二十三条立法等问题上,林郑没有拿出具体的时间表,但她态度明确,一系列发展政策亦可谓果断,体现了其施政作风,应当予以高度肯定。

来源:大公网 作者:徐璐

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关键词: 远见 勇气 林郑