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香港垃圾征费立法启动 两年后实施

星岛环球网消息:文汇网讯 (记者 文森)都市固体废物收费讨论多年,环境局昨日公布,政府本月中将向立法会提交《2018年废物处置(都市固体废物收费)(修订)条例草案》,市民日后要购买指定垃圾袋弃置家居垃圾,否则会被罚款1,500元。垃圾袋收费为每公升0.11元,估计一个三人家庭每天或须缴付约1.1元至1.7 元,每月开支为33元至51元。新政策预计最快可于2020年底实施。环境局局长黄锦星相信,垃圾征费可以成为"火车头",推动其他回收配套"与时并进"。

■黃錦星認為都巿固體廢物收費的罰則具阻嚇力。 香港文匯報記者劉國權 攝

■黄锦星认为都巿固体废物收费的罚则具阻吓力。 香港文汇报记者刘国权 摄

香港的都市固体废物弃置率在2011年至2016年间上升11%,环境局即将向立法会提交《2018年废物处置(都市固体废物收费)(修订)条例草案》,期望透过经济手段改变市民习惯,落实源头减废及干净回收,从而减少整体废物弃置量,当局指草案会在本月14日进行首读及开始二读,预计最快2020年底实施。

超市油站邮局卖垃圾袋

环境局建议,垃圾征费以"污染者自付"为原则,市民日后要购买指定垃圾胶袋弃置家居垃圾,垃圾袋的收费定为每公升0.11元,以一个三人家庭为例,假设一家人每日使用一个最常用的10公升或15公升的指定垃圾袋,每天便须缴付约1.1元或1.7元,每月开支为33元至51元。

另外,当局又会额外为综援受助人提供每人每月10元的标准金额作为垃圾征费援助。

指定垃圾袋预料会在超市、便利店、油站和邮政局等地方出售,部分乡郊地区和垃圾收集站附近更可能会设置自动售卖机,环境局并会邀请超市和便利店售卖指定垃圾袋,以代替塑胶购物袋。至于无法以指定垃圾袋包妥的大型废物弃置前贴上指定标签,每件划一收费11元,当局计划在政策实施3年后进行检讨。

如果有市民在垃圾征费实施后用非指定垃圾袋弃置垃圾,食环署将会拒收,物业管理公司要自行用指定胶袋包装再弃置。

罚款1500元相当3年费用

环境局指,当局除了会以摄影机监管外,亦会开发流动应用程序,供公众举报违规个案,执法人员会到"违法黑点"采取巡查及执法行动,违例者会被罚款1,500元,但政策实施首半年会有"适应期"。

黄锦星承认推行和落实垃圾征费具挑战性,但认为1,500元的罚款足够一般家庭支付数年的垃圾征费,指罚则具阻吓性,认为问题可以透过公众教育和宣传解决,"我们会利用额外资源加强支援减废和回收工作,当中包括在环保署下设立外展队,为市民提供在地协助,以实践减废回收和落实收费。"

就有市民指香港现有的回收配套不足,黄锦星指香港的配套已经较邻近的台北及韩国推出同类政策时好,形容垃圾征费可以成为"火车头",推动社会改善相关配套。

他又指,政府日后会推行应用逆向自动售货(回收)机先导计划(即投入空饮料瓶可获取现金),及提供非工商业废塑料和工商业厨余免费收集服务,并视乎发展厨余处理回收中心的进程最终将厨余回服务扩展至全港各界。

大型废物每吨收费365元

部分来自工商业处所的大型垃圾未必可以放入垃圾袋,政府在都市固体废物收费实施后会以按重量收费,环境局建议政策实施初期的收费为每公吨365元或395 元。

大型金属物品及木板等主要来自工商业处所的垃圾,往往因为体积庞大或形状不规则,不便于放进指定垃圾袋而需由夹斗车、勾斗车及卸斗车等无配备压缩系统的废物收集车辆收集,并送往垃圾堆填区或废物转运站弃置,环境局建议日后按有关垃圾重量征收入闸费。

私营收集商现时用市区的废物转运站弃置有关废物,需就每公吨垃圾缴付30元费用,而用堆填区弃置则毋须缴费,环境局认为日后应维持两种废物处置设施的收费差距在30元水平,建议四个市区废物转运站和新界西北废物转运站弃置的都市固体废物日后收取每公吨395元,而其他废物转运站及堆填区的收费则为每公吨365元。

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关键词: 征费 立法 垃圾