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沈春耀宣讲宪法 郭荣铿扭曲炒作

星岛环球网消息:香港《文汇报》报道,全国人大常委会法制工作委员会主任、基本法委员会主任沈春耀前日来港出席“国家宪法日”座谈会,向香港社会普及宪法和基本法的知识。惟公民党立法会议员郭荣铿随即大做文章,称宪法并非全部在香港适用,认为沈春耀应尊重“一国两制”之间的差异云云。民建联立法会议员张国钧昨日批评郭荣铿的说法明显是扭曲沈主任发言的原意,刻意回避承认国家宪法和香港基本法之间的重要关系。'

沈春耀前日在座谈会上作主旨演讲,讲述宪法与基本法共同构成香港特区的宪制基础,而宪法是国家的根本法、最高法,其效力覆盖全国所有领土,包括香港。

郭荣铿随即大做文章,质疑宪法条文并非全部在港适用,认为沈春耀“忽视”“一国”与“两制”的差异云云。

郭回避宪法基本法关系

张国钧指出,沈主任前日的演讲内容,只指出国家宪法是“母法”,基本法是“子法”,香港特区不存在脱离国家宪法的宪制和法制,并无说每一条条文都在港适用。

他批评,郭荣铿的说法明显扭曲了沈主任的原意,只是转移视线,刻意回避承认国家宪法和香港基本法之间的重要关系。

张国钧续说,国家宪法是由国家最高权力机关全国人民代表大会通过的国家根本法,其整体效力范围当然应该涵盖国家的每一寸领土,包括香港特区。

他指出,宪法的许多具体条款如关于国家权力机关、中央人民政府等条款,都是适用于香港特区。当然,由于“一国两制”的实施,国家宪法中有关国家的经济文化社会制度和公民权利义务的条款,则不适用于香港,而这些规定都是由基本法中的相关条款所涵盖。

宪法条文港适用

张国钧表示,正如基本法委员会委员莫树联在论坛上所言,基本法中所有条文都是宪法框架内的例外安排,而不是宪法框架以外的一些东西。更准确的说法是,除非宪法框架内的例外安排,即透过基本法所列明的部分,否则国家宪法的所有条文都适用于香港。

这种制度设计正好显示出国家宪法和基本法在“一国两制”中的巧妙结合和有机的安排。