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外判嘥钱不专业 律政司应停止

图:郭文纬新书《使命延续─静看香港十五年》

星岛环球网消息:据香港《大公报》报道,律政司作出专业判断,不就UGL案外判寻求法律意见,但反对派却不断炒作抹黑,试图将事件政治化。有廿多年执法经验的廉政公署前副廉政专员郭文纬接受大公报专访时指出,动辄外判是卸膊表现,外判案件既浪费金钱又欠专业,亦非国际惯例。他强调审查贪污举报谘询委员会(审贪会)一直有监督案件调查过程,绝非“橡皮图章”,比私人律师更全面和更可信赖。郭文纬批评大律师公会和反对派蛇鼠一窝盲反政府,律政司有必要检讨殖民地时代遗留下来的不良做法,不要再将检控案外判给私人律师,而是应将以亿元计的有关开支用於聘请更多检控官。\大公报记者 朱晋科

律政司司长郑若骅早前会见传媒时清晰表示,就UGL案不检控全国政协副主席、前行政长官梁振英的决定,未有外判寻求独立法律意见,是因为案件不涉律政司人员,但大律师公会主席戴启思等人不断提出质疑,又要求律政司交代政策是否有变。“从UGL案就看得出反对派的伎俩,当他们讲事实不够你讲时,就同你讲程序。”郭文纬说。

UGL案若外判“似大学生问中学生功课”

在20多个国家担任反贪顾问的郭文纬指出,去外国寻求法律意见以决定是否检控公职人员非国际惯例,“澳洲、加拿大检控官员,都不会去英国寻求法律意见。”他续指,UGL案属商业贪污案,英国在近年才将商业贪污列为刑事罪行,在应对有关案例的经验明显较香港落后,“你走去英国找御用大律师意见係好戆居,就好似大学生问中学生功课。”至於委聘本地律师提供法律意见,郭文纬说,“本地大状有无政治立场?大家都很清楚,难道你去问梁家杰咩?”

郭文纬强调,若律政司与案件有明显的利益衝突,就应该外判寻求法律意见,但郑若骅不是由梁振英委任的,与梁无直接关係。他续指,根据基本法,律政司主管刑事检察工作,不受任何干涉,司长有宪制责任和职责就刑事检控工作作出决定,“将这个责任交给其他人,是一个卸膊的行为,以前这样做可能有个别理由,未必是对的,现在是拨乱反正。”

熟悉廉署运作的郭文纬说,就UGL事件的调查,由始至终都受独立运作的审贪会监察,在审贪会每六周一次的会议中,廉署需要呈交重大案件的进度报告,当案件完成调查后,亦要提交详尽报告,包括律政司的法律意见,委员若有任何不满意和疑问,都可质询司长以及负责案件的廉署主管。他续指,审贪会现有13名独立委员,来自社会不同界别,包括资深大律师甄孟义,“这13人肯定不是愿意被利用为橡皮图章的人,他们清楚案件的来龙去脉,其决定较随便出去找一个大律师更可信赖。”

外判费亿亿声增聘检控官更可取

郭文纬直言对大律师公会非常不满,连律政司司长行使宪制权力都无理取闹,并形容其与反对派蛇鼠一窝,例如对“一地两检”进行严厉批评,早前高等法院裁定“一地两检”合宪合法,如同“掴了他们一巴”,可见他们在很多公共议题上盲反政府,不顾公众利益。

郭文纬续指,殖民地政府为了讨好大律师公会,遗留下来一些不良做法,就是将很多检控案件外判给私人律师去检控,让公会成员“有饭食”,却损害了检控官专业能力的发展,现时是时候检讨和改变有关政策,“这是很大的问题,用了纳税人大量的钱,每年外判检控的费用是上亿元的,律政司不应该将检控案件外判给私人律师,应该聘请更多检控官,增加人手。”