首页 > 新闻 > 港澳 > 正文

【国歌法立法】国歌勿恶搞 侮辱囚3年

a02a

■聂德权举行记者会,解释《国歌条例草案》。 香港文汇报记者刘国权 摄

聂德权:立法原则条文清晰 市民日常生活不受影响

特区政府昨日正式公布《国歌条例草案》。政制及内地事务局局长聂德权介绍,条例草案的主要精神是尊重国歌,对市民大众的日常生活不会有影响,但强调需要针对公开及故意作出侮辱国歌的行为列出罚则,以收阻吓作用。根据草案,任何人如公开及故意侮辱国歌可被判监禁3年。聂德权强调,言论自由可施以合理限制,不能以侮辱作为国家象征的国歌、国旗去表达意见,“你可以透过其他方式去表达,不过你不要搞国歌。” 

《国歌条例草案》共有16条,其中规定奏唱国歌的标准、礼仪,并以附表列明须奏唱国歌的场合,除了金紫荆广场升旗礼、国庆及回归升旗礼及酒会、纪念抗战胜利及死难者的仪式、重大体育赛事外,也包括行政长官、问责官员、行会成员、法官及立法会议员宣誓仪式。

公允报道教学可使用

草案也就不当使用国歌及侮辱国歌制订罚则。如将国歌用于商标或商业广告、私人丧事活动、公众场所的背景音乐,可处罚款5,000元至5万元。如公开及故意以任何方式侮辱国歌、篡改国歌歌词或曲谱、以歪曲或贬损的方式奏唱国歌,可处罚款5万元及监禁3年。发布侮辱国歌的信息同样需要负上刑责,但传媒用作公允报道或教师用作教学用途则属例外。

侮辱国歌罪行的检控时限,订于警务处处长发现或知悉有关罪行后一年内,或有关罪行发生后两年内,以较早者为准。

聂德权昨日在记者会上介绍,相关立法原则清晰,就是必须维持国歌法的立法目的和原意,明确维护国歌的尊严,规范国歌的奏唱、播放和使用,形容以本地立法形式在香港特区实施全国性的国歌法,做法充分体现“一国两制”的精神。

他强调,草案指明国歌是国家的象征和标志,其主要精神是尊重,因此对市民大众的日常生活不会有影响,“不过,就着一些意图侮辱国歌,公开及故意作出侮辱国歌行为的人士,条例草案需要列出罚则,对这类行为起阻吓作用。”

就反对派声称有关法例“打压言论自由”,早前亦不断提出不同“犯法情景”,聂德权反问道:“如果有人问做这做那会否构成侮辱国歌,我要反问他们是否存心想侮辱国歌?”

他强调,言论及表达自由并非没有界线,1999年特区终审法院一宗有关《国旗及国徽条例》的案件判词中,就表明可就言论及表达自由施以合理限制,国旗及国歌作为国家的象征,应该要尊重,不能以侮辱国旗及国歌去表达意见,“我没有限制你本身的政见,你可以透过其他方式去表达,不过你不要搞国歌,不要作出侮辱国歌的行为。”他相信绝大部分市民都会尊重国歌。

因应搜证延检控时限

对于侮辱国歌罪行的检控时限超过一般的6个月,聂德权解释,警方反映指有关罪行可能涉及大批身份不明确的肇事者,或涉及使用互联网和社交媒体,未必可以在6个月内完成调查,因此延长检控时限,认为做法已在有效执法和检控时效不会过长之间作了平衡。

草案会在明日刊宪,本月23日提交立法会作首读和开始二读辩论。被问到有无信心在立法会暑假休会前完成立法,聂德权指要视乎法案委员会的审议进度,会全面配合委员会工作,希望立法会早日三读通过有关法例。

来源:文汇报

相关阅读
关键词: 国歌 立法