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谭惠珠:《国歌法》确保宣誓仪式真诚

星岛环球网消息:《大公报》报道,《国歌条例草案》列明公职人员宣誓前要奏唱国歌,反对派声称这会成为政府DQ议员的“新工具”。基本法委员会副主任谭惠珠接受《大公报》专访时表明,《国歌法》立法不是为了DQ任何人,而是要显示宣誓仪式的严肃性、真诚性,提醒议员要尊重国家,达至既维护“一国”利益、又能发挥“两制”优势的良好管治。她直言,这个仪式要守的规矩,连小学生都能够做得到,除非候任议员故意去挑战宣誓仪式。谭惠珠亦指出,如果候任议员在宣誓仪式中违反《国歌法》,可以作为一种证据,来判断其是否诚意、严肃忠于誓词。

谭惠珠表示,在香港特别行政区,全国性法律不在香港直接实施,如何令香港有既顾全“一国”的安全、又发挥“两制”优势的良好管治,就是靠行政、立法、司法人员。立法会议员必须拥护基本法,令他们所立的法律或对政府的监督,都可以达到既维护“一国”利益,又发挥“两制”优势。立法会议员的宣誓也必须是严肃和忠诚的。“如果奏国歌的话,可以提醒他们对国家的尊重;行使公权的时候,就会有比较平衡的心态。”

“要守的规矩小学生都做得到”

谭惠珠亦表明,在《国歌法》立法过程和有关规则中需要讲清楚,奏唱国歌是否是宣誓仪式的一部分;如果奏唱国歌的环节有人有意图或故意违反《国歌法》,会不会影响其宣誓的严肃性及诚实性。这些立法会事前可以充分讨论,在议员宣誓预演时也应该解释清楚。

“‘国歌法’立法不是为了DQ任何人,因为这个仪式要守的规矩,连小学生都能够做得到,准备宣誓的议员应该要知道,他们有几分钟需要肃立,除非他们故意去挑战宣誓仪式,否则是DQ不成的。”但如果候任议员在宣誓仪式中违反《国歌法》,可以作为一种证据,来判断其是否诚意、严肃忠于誓词。谭惠珠说:“香港的所谓反对派,他们在很多方面可以反对建制,但对宪法、基本法和国家象征─国歌、国旗、国徽的尊重,应该是他们的专业操守,是他们识得尊重自己职位的表现。”

对于如何证明涉事者是否故意侮辱国歌,谭惠珠表示,律政司除非认为有足够的证据,才可以举证,法庭认为无合理疑问,才会定罪。她认为,《国歌法》对是否构成侮辱国歌的行为有清晰指引,亦列明在什么样的情况下就视为侮辱国歌。“‘国歌法’讲清楚了什么是正当的,什么是要避免的,指了一条正路。”

“对言论表达自由完全无影响”

而《国旗及国徽条例》的起诉期为半年,《国歌法》起诉期限延至两年被指是“加辣”,对此,谭惠珠表明,国旗、国徽是实物,如果有损坏,即刻可以证明到。对国歌的侮辱罪行则要有足够的证据,如果有大群人嘘国歌,要看录映带,通常是捉当场行为最明显的人,但要证明其他人也有违法的话,需要举证、搜证的时间更多。

对于反对派声称《国歌法》如同将23条“斩件立法”,谭惠珠直指,有没有23条,《国歌法》都要立。她亦表明,《国歌法》对言论自由、表达自由完全无影响。因为吴恭劭案的裁决已表明,不可以烧毁国旗,因为国旗是国家象征,需要有一个被尊重的地位,并不涉及言论或表达自由。

谭惠珠反驳对《国歌法》的谬论

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关键词: 谭惠珠 国歌 仪式