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港媒:财政预算案务实有为具前瞻性

面对经济下行压力加大,财政司司长陈茂波昨日发表的财政预算案,聚焦在撑企业、保就业、稳经济和利民生等方面。即使财政盈余大缩水,但预算案仍维持不少“派糖”措施,包括税务宽减与支援企业。同时,预算案在投资未来方面也有新举措,如加大推动创新科技、再工业化与金融业升级转型的力度,以促进香港经济可持续发展。

在量入为出、审慎理财、应使则使等大原则之下,新一份预算案整体来说务实有为,政策措施具针对性与前瞻性,兼顾了医疗、安老与房屋等社会民生与整体经济发展的需要,尤其是在开拓经济新增长引擎方面,续有政策措施推出,积极回应了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,以打造大湾区为国际科技创新中心与国际金融枢纽。

香港经济不确定因素增加,预测今年再减速到百分之二至三。政府卖地与印花税收入并不稳定,一八至一九年政府财政盈余估计只有五百八十多亿元,比上年度大减六成,因而在推出利民纾困措施之时,更加要精准下药、用得其所。

预算案推出税务宽减措施,涉及薪俸税、利得税、差饷与企业商业登记费等,涉资约四百亿元,占财政盈余的七成,“派糖”金额实在不低,况且未来经济环境存在变数,要预留“弹药”,以应付不时之需。

事实上,这份预算案在民生方面开支与投入颇为大手笔,包括分别预留一百亿元与五十亿元,作为公营医疗拨款稳定基金与加快更新添置医疗设备。

令人欣喜的是,预算案提出拨款二百亿元购置六十个物业,设立超过一百三十项社福设施,包括幼儿中心、长者邻舍中心等,这政策并不是小恩小惠,可令社会大众真正受益,照顾到有需要人士与应对人口年龄化问题。

另外,有关如何促进香港经济发展,预算案也用了很大篇幅阐述,主要是集中在推动创科发展与金融业朝着高增值方向发展,显然要配合最近公布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》。

对于规划纲要提到支持香港五个研发中心与再工业化,预算案有积极回应,表明研究适当措施推动先进物料、纳米科技、微电子等范畴。事实上,创科是粤港澳大湾区建设的重中之重,也是香港未来经济新增长的主要动力来源。因此,预算案提出加大创科发展注码,包括五十五亿元发展数码港第五期与预留一百六十亿元专款,资助大学增建设施,尤其是添置科研设备如实验室。

金融业升级转型方面,财爷在预算案中提出扩大市场互联互通,包括推动债券通的“南向通”,目标提升香港作为内地资本市场离岸风险管理中心以及扩展香港资产与财富管理业。

新一份预算案反映特区政府全力保民生、拚经济,向着积极融入国家发展大局、抓紧粤港澳大湾区机遇的正确方向进发。

来源:大公报

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