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汪洋嘱港委员:贯彻“一国两制” 建言湾区建设

星岛环球网消息:香港《文汇报》报道,全国政协十三届二次会议昨日在北京人民大会堂开幕,习近平等党和国家领导人出席大会。全国政协主席汪洋代表政协常务委员会,向大会报告2018年工作,并提出2019年展望。汪洋提到,常委会宣讲习近平总书记在会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时的重要讲话精神,组织港澳委员赴内地考察,就推进粤港澳大湾区建设调研议政,以及就落实粤港澳大湾区发展规划纲要等提出建议;常委会会全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,支持特别行政区政府和行政长官依法施政。

党和国家领导人习近平、李克强、栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等在主席台就座,祝贺大会召开。

下午3时,大会开幕,全体起立,唱国歌。汪洋代表政协十三届全国委员会常务委员会,向大会报告工作。

围绕中心任务 紧扣两大主题

汪洋在常委会工作报告中回顾2018年是全面贯彻中共十九大精神开局之年,也是十三届全国政协工作起步之年。在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,政协全国委员会及其常务委员会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和布局,推动各项工作取得新进展,展现了新时代人民政协的新面貌新气象。

报告详尽介绍了过去一年常委会围绕党和国家中心任务,紧扣团结和民主两大主题履行职能,以及所开展的各项工作。

汪洋在报告中指出,常委会认真组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大及十九届二中、三中全面精神,学习习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会、庆祝改革开放40周年大会等重要会议上的讲话,学习新修订的宪法和政协章程,筑牢坚持中国共产党领导和中国特色社会主义的思想根基。

鼓励支持特首施政 反对港独

在涉港部分中,汪洋提到,常委会赴5省市宣讲习近平总书记在会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时的重要讲话精神,组织港澳委员赴内地考察,就推进粤港澳大湾区建设调研议政,组织港澳青年社团代表赴内地体验交流,鼓励港澳委员支持特别行政区政府和行政长官依法施政,旗帜鲜明反对“港独”。

展望2019年,汪洋指出,2019年是中华人民共和国成立70周年,人民政协也将迎来70华诞。习近平总书记强调指出,2019年必然是机遇和挑战相互交织。做好今年政协工作,必须讲政治、顾大局,坚持稳中求进工作总基调,适应“时”和“势”的变化,增强“难”和“忧”的意识,把握“稳”的要义、强化“进”的措施。

汪洋强调,常委会会全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,支持特别行政区政府和行政长官依法施政,继续实施港澳青年来内地学习交流计划,就促进内地与港澳青少年交流、落实粤港澳大湾区发展规划纲要等提出建议。

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社评|委员代表积极建言献策 做共建大湾区的行动者

全国政协十三届二次会议昨日在北京开幕,政协主席汪洋发表首份政协常委会工作报告。在港澳部分,汪洋指出,全国政协要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”,“澳人治澳”,高度自治的方针,支持特区政府和行政长官依法施政,继续实施港澳青年到内地学习交流计划,就促进内地与港澳青少年交流,落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》等提出建议。尽快落实大湾区规划纲要,关乎湾区能否实现协同高质量发展,肩负起为新时代改革开放提供示范、推进“一国两制”实践的历史重任。内地反应迅速,已推出一系列大湾区互惠合作措施,香港的政协委员、人大代表更要发挥熟悉两地的优势,以敢为天下先的闯劲、运用先行先试的优势,为建设世界一流大湾区建言献策,推动香港各界特别是特区政府、决策层做大湾区建设的行动者,以创新思维和方式,打破制度阻碍,拿出切实可行的行动方案,积极参与大湾区建设,实现互利共赢发展。

建设大湾区贵在行动、重在落实。日前召开的粤港澳大湾区建设领导小组第二次会议,宣布推出8项便利港澳居民的政策,为开展大湾区合作创造有利环境;广东9市连日来也提出不少落实大湾区规划的措施,包括提供创业启动补贴、人才住房补贴、高铁通勤补贴等优惠政策,吸引港澳人才到大湾区发展。内地已经以只争朝夕的态度,迅速拉开建设大湾区的大幕,各项政策措施成熟一项推出一项。

港区全国政协委员、人大代表,扮演着联系香港与内地的重要桥梁角色。他们经常往返两地调研交流,当中有不少人的工作、投资横跨粤港澳,在建设大湾区已先走一步,相当了解两地的不同优势和特点,对两地发展的方向和两地民众的诉求,也有较为全面准确的把握,对如何落实大湾区规划纲要拥有充分的发言权。最新推出的8项便利港澳居民融入大湾区的政策,其中的港人港税、出入境便利化等措施,就与之前本港民建联、经民联等政党的政协委员、人大代表提出的建议相吻合,说明本港提出的具建设性的意见和建议,反映港人关切,有利两地融合,受到中央的重视和采纳,令落实大湾区规划纲要的政策更贴近民意、更具有可操作性。

建设粤港澳大湾区是国家主席习近平亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略,是新时代推动形成全面开放新格局的新举措,内地建设大湾区正如火如荼地稳步推进。相比之下,香港目前仍主要停留在议论阶段,亦未见特区政府根据香港的优势和特质,拿出惠及三地的具体合作方案和措施。

可以预料,落实大湾区规划纲要,将是今年两会的焦点话题之一,港区政协委员、人大代表要抓住一切机会,大胆发声,提出更多前瞻性、有见地的创新建议,提醒、鼓励、协助特区政府跳出框框,摆脱束缚,勇于革新既有管治模式和机制,以实际行动与大湾区城市互相学习、携手发展、利益共享;港区政协委员、人大代表更要积极引导三地民众增强互相了解、加强双向沟通,消除隔阂,主动对接,为突破目前的合作难题找到新思维、新出路,令香港真正成为大湾区建设的积极行动者。

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推进大湾区建设八项新措施

1.在内地缴纳个人所得税关于“183天”的计算方法

在内地停留同一天不足24小时者,将不计入中国境内的居住天数

2.大湾区内地九市政府将为境外(包括香港)的高端人才和紧缺人才提供个人所得税税负差额补贴

3.支持大湾区事业单位公开招聘港澳居民

4.鼓励港澳青年到大湾区内地九市创新创业

到九市创业的港澳青年可以和广东省的青年一样,享受创业培训补贴、一次性的创业资金、创业带动就业的补贴、租金补贴、创业孵化补贴、初创企业经营者素质提升培训

5.支持港澳高校和科研机构参与广东省科技计划

出台港澳高校和科研机构可以参与的广东省科技计划的专项或基金等,并获得经费资助

6.开展大湾区出入境便利化改革试点

更便利化应用回乡证,办理各类事务

7.便利港澳车辆进出内地口岸

分阶段、有序地实施港澳非营运的小汽车经港珠澳大桥口岸出入内地的便利政策不适用于粤方来港车辆

8.扩大海关跨境快速通关对接项目的实施范围

扩大“跨境一锁”的应用范围,适用于大湾区内地九市所有货物口岸

资料来源:粤港澳大湾区建设领导小组第二次全体会议