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广东9市推港人港税 助港青入湾

星岛环球网消息:文汇网报道,深圳前海、珠海横琴已经实施5年的“港人港税、澳人澳税”政策将正式扩至粤港澳大湾区珠三角9市。16日,财政部、税务总局联合下发《关于粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的通知》,对于在大湾区工作的境外高端人才和紧缺人才,广东省、深圳市按内地与香港个人所得税税负差额予以补贴,且补贴部分免征个人所得税。今后,获得认定的香港人才赴广东工作,便不需要考虑税率差异了。

财政部税政司、国家税务总局所得税司负责人(下称负责人)表示,政策的出台,使得在大湾区工作的境外人才实际的税负水平明显降低,对于大湾区广聚英才将起到积极的引导和推动作用。根据通知,相关办法的执行时间自2019年1月1日起至2023年12月31日。

税差补贴免征个税

记者了解到,早在今年两会召开前夕,中央再推出便利港澳居民内地发展8项措施,其中便包括为境外(包括香港、澳门)高端人才和紧缺人才提供个人所得税税负差额补贴。此次,财政部和税务总局联合发文,是对该政策的落实及进一步细化。

根据该通知,广东省、深圳市按内地与香港个人所得税税负差额,对在大湾区工作的境外(含港澳台,下同)高端人才和紧缺人才给予补贴,该补贴免征个人所得税。同时,明确适用范围包括广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市和肇庆市等大湾区珠三角九市。

记者发现,其中内容丰富,明确实施范围为在大湾区9市工作,且为高端人才和紧缺人才,而其税率有具体规定和指向,即对标香港个人所得税,对差额进行补贴。值得注意的是,由于单个人的差额可能数万元甚至数十万元,通知明确这部分金额免征个人所得税。

财政部、税务总局就该政策答记者问时表示,新政旨在支持粤港澳大湾区建设,吸引境外(含港澳台)高端人才和紧缺人才来大湾区工作。这一政策,使得在大湾区工作的境外人才,实际税负水平明显下降,对于大湾区广聚英才将起到积极的引导和推动作用。

人才认定料再细化

至于高端和紧缺人才如何认定,财政部、税务总局指,将按照广东省、深圳市有关认定办法,这样可以使优惠政策与地方实际需求相吻合,更好发挥政策激励效果。

记者根据广东省政府此前发布认定办法,知名奖项获得者或高层人才计划入选者、外籍知名专家学者、企业创新创业类外籍高层次人才以及其他具有特殊专长并为广东紧缺急需的人才四类人,属于外籍和港澳台高层次人才,而每类下又有数十个细分领域。

值得注意的是,在今年广东省政府“一号文件”中,明确珠三角九市可按内地与境外个人所得税税负差额给予补贴。这也意味着,在省高端人才和紧缺人才认定办法下,各地可根据产业特点和特殊人才需求,制定各自相关人才的认定细则,自主权下放地级市甚至县区。接下来,广东及深圳市或出台外籍高端人才和紧缺人才认定办法,对相关政策进一步细化。

对港企布局发展重大利好 科企赞助招港优才

(记者 敖敏辉、李望贤 广州、深圳 报道)财政部、税务总局关于外籍高端人才和紧缺人才个税优惠的政策,对香港创业青年麦骞誉来说可谓一场及时雨。他告诉香港文汇报记者,新政对于公司在大湾区的布局、人才引进以及其个人的发展,都有着重大利好。对于在大湾区创业,他更有信心。有科技公司亦指,新措施令行业日后引进香港优质人才有了更大空间,并建议对境外高层人才和紧缺人才认定,可以适度放宽,给予这些人才个税优惠。

麦骞誉是智能机器人研发及生产企业江门印星机器人有限公司的创始人,就在去年底,他刚刚被江门市政府认定为2018年度高层次人才,且为最高等级的一级高层次人才,放眼全市也只有6人。

麦骞誉告诉记者,对他们这种科创类企业来说,研发和人才成本相对较高,特别是缴纳个税方面,较高税率对企业是一个很大负担。

“因为珠海横琴和深圳前海有港人港税、澳人澳税政策,我们之前计划在两地各增设一个办事机构,方便研发和拓展业务,但相对而言,两地租金、人工等方面成本较高。如今,相关政策扩至大湾区9市,我们布点的弹性就大了很多。”

目前,印星机器人共有6名香港研发和技术人员,绝大多数具有博士学位,且从事大湾区战略新兴产业,他们认定为高层次人才和紧缺人才,难度并不大。而一旦获得认定,对公司发展将有着极为深远的影响。

“我们正在考虑增加招录香港研发人员,如果新政落实,公司香港员工省下的税额在百万元以上。一方面,可以为公司招揽人才增加筹码,一方面,也为香港研发人员进入公司提供了很大的薪酬空间。”

CEO:专业服务 香港优势

位于广州的香港惠益集团有限公司,同样是一家科技型企业。公司CEO、同时也是广州市天河区港澳青年之家创办人林惠斌告诉记者,一直以来,内地个税政策对公司引进港澳及外国人才上,有一定影响。

目前,该公司管理层约三分之一为香港人,他想扩充比例,充实管理人才。有了新政,今后引进香港优质人才,有了更大空间。他进一步建议,对于境外高层人才和紧缺人才认定,可以适度放宽。

比如,专业服务是香港优势,香港有大量深耕不同领域的专业人才,所以高层次和紧缺人才不一定非要专家、学者或是管理人才,这些专业人才也可以作为紧缺人才引进,给予个税优惠。

对于专业人才的认定,也可以适度放宽。“比如香港心理医生和理疗医生,他们提供的服务好于内地,相信对建设宜业宜居宜游大湾区,有着重要助推作用,他们同样可以作为紧缺人才。”他举例,又比如,公司会计、商贸人才、餐饮甚至美容美发从业者,同样可以作为相关人才予以认定。

他相信,政策出台是第一步,相信今后陆续有逐步完善措施,他对人才进入大湾区发展充满信心。

青联科协:助港青融入湾区

香港青联科技协会副主席、深港青年创新创业基地负责人陈升表示,近年内地出台了不少针对港澳青年到大湾区创业的政策,政策集中在便利化和国民待遇这两方面。

他表示,是次政策让港青融入大湾区的阻力大大减少。以往身边有不少朋友到大湾区发展,但不愿意申请居住证享受各种国民待遇的便利,便是担心会作为纳税凭证,相信是次政策令他们在大湾区长远发展更有信心。

境外人士免缴个税条件放宽

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关键词: 人才 大湾区 认定