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立法会议员:应平心静气务实看待逃犯条例修订

去年2月香港少女在台湾不幸被害,由于香港与台湾之间没有移交逃犯的安排,事件距今逾一年,逃回香港的疑凶仍然逍遥法外。政府提出修订《逃犯条例》,绝对是正视法律缺陷、填补漏洞的负责任做法,立法会早前首读及二读该条例的修订,笔者期望立法会能在合理时间内审议通过修例,还受害者一个迟来的公道。

《逃犯条例》修订方案自提出以来,引起社会广泛争论,但理性讨论的声音往往被忽视,坊间充斥着各种上纲上线的阴谋论,例如反对派反对今次修例涵盖与中国内地进行移交逃犯的机制,声称内地政府可随意以各种罪名,要求港府移交政治犯,企图将政府堵塞法律漏洞的措施政治化。我们需要平心静气、务实看待有关议题。

事实上,政府在修订条文时已保留多重人权保障。根据原有条文,涉及政治、种族、宗教罪行的逃犯不能移交;要符合“双重犯罪”原则,即必须是香港和提出要求方都属于刑事罪行才可启动移交;会对有关人士执行死刑的不移交等。

更重要的是,移交逃犯申请由法庭把关,首先法庭如认为个案违反条例中任何一项人权保障或证据不足,法庭会拒绝批准申请;其次,涉案人在聆讯期间,有权提出抗辩理由,并可申请人身保护令或上诉至终审法院。我们应该对本港的司法制度有信心,信任法官凭借专业和操守,会作出公平公正的裁决,市民毋须过度担心。

对于公众提出的关注,政府早前亦作出回应,包括提高可移交罪行的门槛,只处理可判监超过三年以上可循公诉程序审讯的罪行,另外也删去九类涉及个人及商业活动的罪类,笔者期望立法会在审议条例的过程中,能够务实聚焦讨论,当局亦要仔细聆听各方意见。

互相移交罪犯,共同打击犯罪,是国际社会的共同责任,但香港回归21年来,只与20个海外司法管辖区签订移交逃犯协议,远远落后于其他地区。以中国内地为例,截至去年10月,内地已与法国、意大利等55个国家签署了引渡条约,和台湾亦订有海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议。香港必须与国际社会接轨,完善移交逃犯的制度,避免成为逃犯的天堂。

作者:郑泳舜 立法会议员

来源:大公报