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港媒:换走涂谨申有根有据 港不能再陷政争泥淖

《逃犯条例》修订法案委员会两次会议仍未选到主席,建制派议员要求,立法会内会本周六进行讨论并发出指引,由建制派最资深议员石礼谦取代涂谨申主持会议。建制派换走涂谨申的要求有根有据,符合议事规则,亦是履行议员职责;涂谨申和反对派互相配合拉布,玩弄议事规则,瘫痪议会运作,才是真正无规无矩。近期反对派重施泛政治化故伎,反对修订《逃犯条例》、炒作“占中”判案,而且手段变本加厉,肆意损害香港发展,已经受到主流民意的一致反对。

修订《逃犯条例》法案委员会两次会议、浪费4小时都未能选出主席,用议员说法是近乎“天方夜谭”。涂谨申作为最资深议员,一开始就拉布,暴露反对派为求阻碍修订《逃犯条例》,已不理会立法会的管理和“君子协定”,不惜破坏议员互信。在这样的情况下,建制派要求以石礼谦取代涂谨申主持会议,并非意气用事,而是维护议会的正常运作和尊严,更非反对派所指的“以人多欺负人少”,而是按议事规则办事。

《议事规则》第七十五(6)条规定,内会将法案交付法案委员会及与该法案委员会磋商后,可决定该法案委员会完成研究法案的日期;第七十五(8)条规定,内务委员会可就法案委员会的行事方式及程序提供指引。内会主席李慧琼亦强调,内会与法案委员会的关系有如“母会”和“子会”,因根据议事规则,内会可决定将条例交付法案委员会。因应现时在“子会”出现困局,有议员希望可根据议事规则对其提供指引,符合议事规则给予内会的权力。

即使法案委员会出现选不到主席的史无前例情况,建制派亦只是要求更换主持人,并非绕过法案委员会处理有关法案,亦不想解散委员会,只想议会运作重回正轨,恢复审议法案的正常功能。反对派指控建制派要求换走涂谨申是“破坏议事规则”、“架空委员会”根本不成立。相反,议事规则已规定委员会如何选出主席,赋予主持者维护会议秩序的权力,涂谨申和反对派“打龙通”,消耗会议时间,才是明目张胆地破坏议事规则。

过往反对派拉布流会屡试不爽,令政府施政举步维艰,各项建设停滞不前,令香港蒙受巨大损失,错失不少发展良机。曾经有多年,每年的财政预算案《拨款条例草案》例必遭拉布,多次令政府差点出现“财政悬崖”,学校、公立医院及与土地房屋发展相关的基础设施拨款都因拉布而一拖再拖。本立法年度已经过了三分之二,财委会至今只批出了80多亿元新工程拨款,只占政府提交的1,700亿申请的二十分一。因为反修订《逃犯条例》,本年度立法会大会日前恢复二读《拨款条例草案》,反对派议员多次要求点人数,最终导致流会。财委会正在审议新界东北和横洲发展计划的拨款,有关计划合共可提供5万多个公营房屋和2万多个私人住宅单位,是中期纾解房屋短缺的重要供应来源。如果反对派因反修订《逃犯条例》而丧失理性,再在这些项目大打拉布战,对香港经济民生的损害将会更大。

财政司司长陈茂波已预告,在中美贸易摩擦和其他不利因素影响下,环球经济今年开局欠佳。在这样的大环境下,香港首季经济增长估计较去年第4季的增长1.3%为差。如果香港仍不集中精力谋发展,反而因修订《逃犯条例》、“占中”判案高度政治化,立法会拉布歪风复炽,窒碍香港持续发展,最大输家只能是广大市民。因此,广大市民必须发出清晰而坚定的声音,不容把修订《逃犯条例》的法律问题政治化,不容有些人把香港变成政治城市、游行之都,勿再让香港陷入政争不休的泥淖。

来源:文汇报