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修逃犯例针对重犯 踢爆反对派屡误导制造恐慌

《2019年逃犯及刑事事宜相互法律协助法例(修订)条例草案》自提出至今,虽然社会已渐渐了解有关条例只针对严重犯罪分子,也明白在处理移交请求的过程中,对被移交者有充足保障。不过,在反对派一再误导、恐吓称“人人都可能被移交”的情况下,不少市民都关注修例对自己的影响。为此,香港文汇报综合政府资料,对修例相关问题予以澄清,正本清源,释疑解惑,让遵纪守法的公众看清楚修例并不会对自己带来任何影响。

逾20年刑案若追诉须最高检核准

问:为什么罪行不在追诉期内可不追究?20年前在内地犯了刑事案,会被移交吗?

答:根据内地刑事司法制度,刑事罪过了下列期限,不再追诉:

(一)法定最高刑为不满5年有期徒刑的,经过5年;

(二)法定最高刑为5年以上不满10年有期徒刑的,经过10年;

(三)法定最高刑为10年以上有期徒刑的,经过15年;

(四)法定最高刑为无期徒刑、死刑的,经过20年。如果20年以后认为必须追诉的,须报请最高人民检察院核准。

遭官员勒索不属行贿罪

问:港商当年在内地做生意时曾贿赂官员,修例后会被移交内地吗?

答:如有关罪行在内地已过了追诉期,不会再追诉。如果当年行贿是因被勒索,而不是为谋取不正当利益(即为了获发应有牌照而被迫贿赂),不属行贿罪。如这名港商现时仍往返内地,若内地要追究,可于港商在内地时处理,不必利用繁复的移交程序。

港府只处理最高检请求

问:任何内地的地方机关都可提出移交请求或刑事法律协助请求?

答:内地而言,特区政府只处理由最高人民检察院提出的移交请求;在刑事法律协助方面,包括刑事调查或充公刑事犯罪得益的要求,只会处理由最高人民检察院或最高人民法院提出的请求,来自地方的要求,不会处理。

没收财产须涉双重犯罪

问:修例后港人身家会否随时被没收?

答:不会。《逃犯条例》针对的是犯了严重刑事罪行的逃犯的移交。由于特别移交安排属未有长期移交协定的补充措施,政府决定特别移交安排只处理最严重的罪行(即可判处最高刑罚7年或以上)。《刑事事宜相互法律协助条例》不涉及移交犯人,是有关在香港录取证供、搜证、冻结和没收犯罪所得等方面所提供的协助和规定。就没收犯罪得益提供协助,涉及的罪行须为刑罚不少于24个月监禁的罪行,要启动亦须符合双重犯罪原则,即有关行为在香港亦属刑事罪。港人及在港的外国人的权利和自由,包括财产,受基本法充分保障。

修例添商业保障利营商

问:修例会破坏香港营商环境吗?

答:不会。联合国认为移交逃犯是共同打击严重罪行的有效方法。修例后将加强香港这方面的能力,有助保障商业活动免受犯罪分子的威胁,更有利香港的营商环境。

干犯民事过失不可移交

问:港人会否因误堕内地法网被移交?

答:若有关行为并非刑事,只属民事过失,不可移交。任何可移交罪行,必须符合“双重犯罪”的原则,即在香港亦属刑事罪,罪行可判处最高刑期7年或以上。在香港,要构成刑事罪行,必须有犯罪意图。

金钱纠纷不会冻结资产

问:港人在内地与人有金钱纠纷,被内地法庭裁决要赔钱,如不理会,在港的资产会被充公或冻结吗?

答:与《逃犯条例》不同,《刑事事宜相互法律协助条例》不涉及移交犯人。就针对与犯罪得益有关的刑事事宜协助,涉及的罪行须为刑罚不少于24个月监禁的罪行,要启动亦须符合双重犯罪原则,即有关行为在香港亦属刑事罪。如无依照内地法庭判决赔款,在香港属民事纠纷,非刑事罪行。

自由获基本法充分保障

问:会否因过往批评内地的言论、发表的文章被移交返内地?

答:不会。逃犯移交绝对不涉及言论、出版、学术、新闻,这些行为的自由和权利,受到基本法和香港法律充分保障。条例是针对严重罪犯,非一般市民,所有可移交行为必须在两地都属刑事罪行,在香港,言论、出版、学术、新闻的行为不构成任何刑事罪行。

问:香港记者在内地采访敏感议题有机会被移交返大陆受审吗?

答:不会。香港有新闻自由,受到基本法保障,在香港,新闻采访绝不构成任何刑事罪行,不符合两地双重犯罪原则,不会进行移交。

政治种族宗教罪不移交

问:在港的异见人士会否被移送内地?

答:不会,因政治罪行不移交。现有法例已有三条条文指明政治罪行或涉及政治性质的都不会被移交。

问:逃至香港的内地教会人士或支持内地地下教会的外国神职人员会被移交回内地吗?

答:不会。条例表明移交要求是由于种族、宗教、国籍或政治意见,或该逃犯可能因其种族、宗教、国籍或政治意见,而蒙受不利或被惩罚等,均不移交。每宗移交请求皆由行政及司法当局严格把关。

问:修例会否影响创作自由?

答:不会。所有移交要符合两地双重犯罪原则,即在香港亦属刑事罪。创作自由不会受影响。

问:学生可能因参加内地考察团发表的言论而被移交吗?

答:不会。香港有言论自由,受到基本法保障。所有移交要符合两地双重犯罪原则,即在香港亦属刑事罪。言论自由不会受影响。

问:一旦出版的书籍成为内地禁书,作者以至出版商会被移交返内地吗?

答:不会。在香港,出版自由受基本法保障,出版不构成任何刑事罪行。

欠税冒牌属获剔除罪类

问:无缴付内地税款会被移交吗?

答:有关财政或课税的罪行属九项已被剔除的罪类之一,所以不会移交。

问:在内地生产冒牌货会被移交吗?

答:有关虚假商品说明的罪行属九项已被剔除的罪类之一,所以不会移交。

违反僱佣条例不符移交门槛

问:港人开设的工厂结业无赔偿给工人,会被移交吗?

答:此行为在香港可能是违反《僱佣条例》或《僱员补偿条例》,但不属可移交的罪类,如在港被判囚的话最高不超过3年,亦不符合现时建议7年或以上的罪行门槛。

来源:文汇报