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港拟引紧急例 速立法禁蒙面

■ 社會各界人士昨日宣佈成立「禁蒙面法推動組」。 中通社

■ 社会各界人士昨日宣布成立“禁蒙面法推动组”。 中通社

星岛环球网消息:香港《文汇报》报道,蒙面暴徒近4个月来一再于全港多区作暴力冲击,烧港铁、砸店铺、袭警、打市民,自恃蒙面就可掩饰身份、为所欲为。香港政界、商界、法律、教育、传媒界人士代表昨日举行记者会,宣布因应广泛民意成立“禁蒙面法推动组”,同时开展“支持订立禁蒙面法”网上签名活动,呼吁全港市民无论持何政治立场,都不要再纵容、包庇暴力,并促请特区政府尽快制定禁蒙面法,为香港止暴制乱、恢复秩序。

香港社会就订立禁蒙面法有极大呼声。有消息指,10月1日暴徒的暴力升级,令警员要开实弹枪,故特区政府计划引用香港法例第二百四十一章《紧急情况规例条例》,立法禁止蒙面。

一众社会各界人士昨日宣布成立“禁蒙面法推动组”,由民建联立法会议员葛珮帆任召集人,全国人大常委谭耀宗,香港基本法委员会副主任谭惠珠,行政会议成员、新民党主席叶刘淑仪任顾问,港区全国人大代表陈曼琪、洪为民、陈晓峰,及警察员佐级协会前主席陈祖光等任委员。

召集人葛珮帆:增法律阻吓力

葛珮帆指出,近四个月来,很多暴力行为都由蒙面暴徒干犯。大量蒙面暴徒用汽油弹、镪水弹等致命武器攻击警员,不断伏击休班警;许多市民仅因为意见不同,“一言不合”就被蒙面暴徒打到头破血流的事件亦越来越普遍。

她引述心理学研究指,人在蒙面的状态下,会倾向做出更加激烈的行为,因蒙面暴徒自恃可以掩饰身份、逃避法律责任,就肆无忌惮使用暴力。同时,蒙面亦令警方执法、检控、举证的难度增加。

葛珮帆强调,每个香港人都有不在恐惧下生活和出行的自由, 如今必须想方设法让香港社会恢复秩序,禁蒙面法是其中的可行一步。

被问到立法成效时,她认为,虽然立法亦未必能实时止暴制乱,但相信会有人因为禁蒙面法的阻吓力,不参与非法暴力行动,并以禁毒法为例,“是否有了禁毒法,就没人吸毒呢?但有了禁毒法例,相信会少一些人吸毒、贩毒。”

多国实施 无损人权集会自由

葛珮帆续说,订立禁蒙面法没有所谓的“最佳时机”,但有其他国家及地区的经验显示,禁蒙面法令治安得到改善。目前,香港的国际形象已严重受损,特区政府必须尽快用一切可行有效的方法止暴制乱,让香港“痛少啲”,包括考虑制定禁蒙面法,而紧急法中其他有助于止暴制乱的措施,特区政府亦应该思考,“推动组”对此持开放态度。

就有人担心禁蒙面会“影响人权”。葛珮帆指,许多欧美国家如美国、加拿大、法国等早已确立禁蒙面法,其中大多数都是《国际人权公约》的签署国,故订立禁蒙面法并无违反《人权公约》原则,亦不会影响香港人游行集会的自由。

陈祖光:犯法者自负法律责任

陈祖光则指,只要不参加非法集结,就绝对不会因为蒙面被捕。禁蒙面法有助警察执法和检控,亦可对罪犯起到阻吓作用,令犯法者为自己行为负上法律责任,并相信警队都会支持禁蒙面法。

被问到具体如何执行,“推动组”认为加拿大较为宽松的禁蒙面法较适合香港情况。该法例只禁止参与非法集结、暴乱的人蒙面,涉及工作、驾驶、医疗时的蒙面可被豁免。

陈晓峰解释,根据加拿大的做法,普通市民在日常生活中戴面罩不违法,故推动禁蒙面法不会影响市民日常生活和言论自由。

已实施禁蒙面法的部分国家及地区

《禁蒙面法推动组》成员

顾问:谭耀宗、谭惠珠、叶刘淑仪

召集人:葛珮帆 立法会议员

委员:

陈曼琪 律师、港区人大代表

洪为民 港区人大代表

陈晓峰 律师、港区人大代表

陈祖光 前警察员佐级协会主席、退休警员

麦锦辉 纪律部队义工队主席、退休消防人员

胡明峰 国家行政学院香港同学会主席

孙名峯 退休公务员

王吉显 香港法律专业人员协会会长

杨全盛 香港青年联会主席

冼汉迪 互联网专业协会主席

屈颖妍 传媒人

蓝雪宝 老师

侯焯汶 大律师

刘 毅 律师

黄 河 律师

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