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止暴制乱才能保障公平选举

区议会选举提名期10月4日展开。目前,暴力运动毫无止息迹象,社会各界对这场选举会不会受到暴力冲击,选举公平能不能得到保障,存在深重疑虑。4个多月来,伴随着暴力冲击不断升级,针对建制派地区办事处的打砸破坏越来越多、越来越频繁、越来越严重,建制派地区工作难以开展,更担心接下来的区议会选举竞选,受到暴力冲击更大影响。特区政府对此要高度重视,研判本届区议会选举能不能在公平情况下进行,并作出各种情况下的预案,包括在选举受到暴力严重干扰下押后选举。毫无疑问,只有有效地止暴制乱,公平选举才会实现。

过去数月,民建联有多达数十个地区及议员办事处被黑衣魔毁坏,先后发生逾80宗事件,包括被人在门口涂鸦、打烂玻璃窗、损毁大门、淋黑油,或进入办事处捣乱、打砸,甚至纵火、灌水,区议会拟参选人员摆设街站亦遭到不同程度滋扰。工联会有超过20个议员办事处被黑衣魔恶意破坏,外墙被喷漆、铁闸被爆破、玻璃被打碎、设施被射水。工联会不少现任议员及社区干事在地区摆设的街站,亦遭到滋扰及围堵,令他们不能正常地与街坊接触、提供服务。新民党仁兴街社区办事处今年7月刚启用,日前亦遭到黑衣魔毁坏,黑衣魔闯入办事处过程中,更用棒球棍打伤一名职员。

根据《选举(舞弊及非法行为)条例》,任何参选人及选民,均应在不受到任何的压力和威胁下,参选或投下神圣的一票,这是公平选举的核心要义。目前黑衣魔的所作所为如果持续,不仅威胁到参选人、候选人,也影响到选民投票。有关破坏和威吓,或触犯《选举(舞弊及非法行为)条例》第8条"对候选人或准候选人施用武力或胁迫手段,或威胁对候选人或准候选人施用武力或胁迫手段的舞弊行为",及第13条"对选民施用武力或胁迫手段,或威胁对选民施用武力或胁迫手段的舞弊行为"。

黑衣魔针对建制派议员办事处、地区办事处的暴力袭击,是一种十分明显的政治恐吓,因为建制派不认同黑衣魔的"港独"分离主义,反对暴力,崇尚法治,因此黑衣魔要以暴力攻击来恐吓建制派,以令其噤声、不敢参选;或者直接、间接影响选民,令他们不敢支持建制派。目前黑衣魔的这些暴力攻击并没有止息的迹象,极可能在接下来的区议会提名及竞选期间,以暴力攻击恐吓建制派参选人、候选人,并发展到恐吓支持建制派的选民。

暴力不停息,这种恐吓将给区议会提名及选举工作带来巨大的阴影,并极可能造成实质影响,致使正常的选举活动都无法展开。为维护选举公平,20多名新界建制派区议员昨日下午分别到选举管理委员会和政府总部外请愿,指多个区议员办事处被滋扰、破坏及纵火,令到部分有意参选的人因为担心人身安全而退选,认为今届区选在提名期已有不公平的情况。这些陆续有来的情形,正正反映了社会对暴力冲击干扰区议会选举能否公平进行的忧虑。

因此,对未来一个多月区议会提名与竞选期内,黑衣魔的暴力冲击会不会给选举带来实质性的影响,政府要进行充分的评估并且全力作为。一方面,特区政府要加大止暴制乱的力度,通过执法和司法手段,严惩暴徒,营造保障选举公平进行的社会气氛和社会环境。另一方面,特区政府也应作出各种情况下的处置预案,包括在暴力活动严重干扰下,参选人无法进行正常竞选活动的时候,押后区议会选举。如果特区政府不能确保参选人及选民不受任何武力或胁迫地参选或投票,将是对参选人的不公平,对选民的不尊重,而且选举结果极有可能受到法律挑战。政府在这方面,不能有任何的盲目乐观。

来源:文汇报