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港媒:双管齐下摆脱困局 香港早日雨过天青

特首林郑月娥今天发表任内第三份《施政报告》。受反修例暴力运动困扰,本港仍处于艰难时期,政府必须积极作为,双管齐下,既要果断坚决止暴制乱,恢复法治稳定,为落实振经济、惠民生的政策提供前提条件;同时聚焦土地房屋、扶贫安老助弱等民生问题,下决心解决长期未能解决的深层次矛盾,以利香港长治久安。广大市民应力挺政府依法平息暴乱,集中精力谋发展、造福市民,共度时艰,令香港早日雨过天青,重新出发。

持续4个多月的暴力运动,严重冲击本港的法治安定,更重创经济民生。本港已陷入经济衰退的危机,旅游业、建造业苦不堪言,市民工作、生活大受影响,本港经济、民生处于前所未见的困境。在此情形下,新一份《施政报告》与往年相比更显意义重大而特殊,特首如何借《施政报告》带领香港走出困局、重建信心,备受关注。

林郑月娥坦言,今年的《施政报告》“当然是在非常困难的环境下编制”,虽然特区政府因为要处理现时社会问题,未能投放大量时间和专注在《施政报告》上,但是次《施政报告》仍在不同范畴推出逾200项新措施。而香港研究协会上月以随机抽样电话访问逾1075名18岁或以上市民,了解市民对《施政报告》的期望变化。调查显示,47%受访市民期盼《施政报告》优先处理“社会撕裂”,反映市民期望报告能化解社会矛盾。

众所周知,没有法治安定,一切发展都是空谈。若暴力依然横行,甚至发生以刀割颈、放置自制炸弹袭警等恐怖事件,市民生命财产安全毫无保障,连特首能否进入立法会宣读《施政报告》都要视情况而定。这种情况不改变,《施政报告》推出再多再好的政策,也不可能妥善落实。因此,止暴制乱仍是当务之急。政府已经引用《紧急法》实施《禁蒙面法》,为警方执法提供更有力法律支援,未来政府还需采取更严厉、更有力的法律手段,彰显法治正义,震慑暴力。

止暴制乱不能仅靠政府和警方,全港市民也责无旁贷。正如林郑月娥昨日强调,一个地方的治安有赖人民守法,请大家支持警队严正执法,“否则将会令暴徒更有恃无恐、变本加厉,危害更多无辜市民”。如果香港的法治崩塌、管治瘫痪,最受伤害的是普罗大众。广大市民必须与暴力划清界线,与政府共同努力打击暴力, 为政府有效施政、为民谋福创造必要的社会基础。

此次反修例暴力运动的爆发,与本港土地房屋供应紧张、贫富悬殊、年轻人向上流动困难等深层次矛盾始终未能解决有直接关系。消息指,今年《施政报告》重点是土地房策,政府会坚持多管齐下增加土地供应,包括推出填海造地、在新界发展更多新发展区等多项举措;《施政报告》亦会加强扶助基层措施,包括提供一笔过生活津贴,帮助非公屋户及非综援户的轮候公屋人士,为支援低收入家庭提供 “在职家庭津贴”等等。较早前,因应今年的经济不稳定性,财政司司长陈茂波已公布一系列支持中小企业、援助市民共渡时艰的措施,不同政策局的官员亦已公布部分新举措。

虽然政府有意在土地房屋、扶贫助弱等方面提出具体政策行动,回应市民诉求,但也要看到当中的复杂性,需要充分估计落实有关政策的难度,特别是土地房屋问题,牵涉错综复杂而庞大的利益,政府过往解决时动辄得咎、寸步难行。但是,土地房屋问题等深层次矛盾不能再议而不决、决而不行,否则香港难得安宁,更遑论发展经济、改善民生、为年轻人创造美好前途。

越是困难,政府越要拿出魄力和承担解决深层次矛盾,把《施政报告》的政策逐一落实到位,才能凝聚民心民意,和市民携手打破困局,重建繁荣稳定。

来源:香港《文汇报》