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港媒:施政报告带来新希望 泛暴派莫再与民为敌

行政长官林郑月娥发表任内第三份施政报告。这份施政报告的出台,正值香港爆发回归以来最严重的暴乱,香港的法治、经济、民生、秩序正遭到史无前例的冲击和蹂躏。本港已陷入经济衰退的危机,旅游业、建造业苦不堪言,数以十万计的市民饭碗随时不保。同时,暴乱的爆发亦与本港土地房屋供应紧张、贫富悬殊、年轻人向上流动困难等深层次矛盾始终未能解决有直接关系,这是一次香港社会矛盾的总爆发。在暴乱持续第4个月之时,这份施政报告肩负着解决香港深层次矛盾,纾解社会怨气的重任。

凸显解决住屋问题的决心

林郑在这份施政报告,除了加强对民生的照顾,加大对中小企的支持,包括提出调高在职家庭津贴金额、将学习津贴恒常化、将公共交通费用补贴计划的补贴提高至400元、改善综援计划等利民助基弱措施,并加大对中小企的支援,为中小企的融资担保提供更全面的支持,以应对当前严峻的经济环境。但外界最关注的,依然是有关房屋土地的政策。香港深层次矛盾盘根错节,重中之重却是土地供应不足,高楼价令市民上车难,并且窒碍新产业的发展。房屋土地问题正是香港矛盾的重心,所以施政报告亦将房屋土地作为重中之重,推出了多项大手笔政策。

针对一些市民首期不足,上车难的问题,提出放宽九成按揭保险的楼价上限,由400万元提升至800万元。针对市民对公营房屋的庞大需求,提出预留50亿元大幅增加过渡性房屋项目,在未来三年合共提供10000个单位;邀请房委会研究重建旗下的工厂大厦为公营房屋;提供3300个青年宿舍宿位,并放宽现行要求等。

针对轮候公屋市民的需求,施政报告提出邀请关爱基金于下个财政年度发放两次为非公屋、非综援低收入住户提供的“一次过生活津贴”,并于2020年年底前完成推出恒常现金津贴计划的研究。针对夹心市民的上车需求,提出加快出售现时“租者置其屋计划”屋邨中约42000个未售出单位;推出第二个“港人首次置业”先导项目,等等。这一连串的措施都具有相当强的针对性,针对不同群体的住屋、置业需要作出全面支援。

不过,这些措施要发挥效果,关键还是要有足够而且持续的土地供应,否则土地供应不增加,这些措施只是“塘水滚塘鱼”。在土地供应上,施政报告提出的最大举措,相信是明确表明运用《收回土地条例》收回三类私人土地,以发展公营房屋及“首置”房屋,三类私人土地包括:具发展潜力由私人拥有的新界棕地;仍未有发展计划的私人土地和寮屋区的私人土地。报告并公布“土地共享先导计划”拟议框架,目标是在2020年年初起接受申请。香港房屋问题严峻,需要近水救近火,新界大量的棕地及未开发土地,正正是救急的近水,政府提出引用《收回土地条例》,显示出收地的决心和意志,政府有决心使用这把“尚方宝剑”,加上不少发展商已表明支持政府拓地计划,有望为香港增加大量土地,从而解决土地不足的矛盾。

这份施政报告虽然篇幅不算多,但考虑到香港爆发的暴乱,对于政策制订及执行造成严重阻碍,篇幅较少未必能顾及方方面面可以理解,但必须肯定的是,这份施政报告主题明确,提出的措施具针对性、可行性,显示出政府解决深层次矛盾的决心和办法,也让外界看到带领香港走出困局的希望。

不作为何必恋栈议席

没有人期望一份施政报告可以解决香港所有问题,但香港总要走出第一步,总要处理各种深层次问题。这场暴乱对香港已造成巨大破坏,是时候走出困局、重建信心,让香港早日雨过天青。林郑特首在讲话最后促请大家放下分歧,停止攻击,以共同恪守的价值,重新启航,这也是社会各界的共同心愿。然而,在这场暴乱中不断煽风点火的泛暴派议员,仍然没有收手之意,在昨日的会议厅上继续闹事捣乱,令特首难以宣读报告,改为播放录影片段。泛暴派的所为不但毫无意义,更暴露其“揽炒”香港的祸心。

施政报告聚焦的是经济民生,泛暴派仍然要阻挠,说明他们已是政治蒙蔽了理智,对于市民的诉求,对于经济民生置之不理,一味要挑动政治对抗,甚至要瘫痪议会。审议政策法案是立法会的工作,泛暴派破坏会议进行,就是失职,令议会难以运作,令各项有利经济民生的政策难以落实,更是背叛市民,祸害香港。

泛暴派一味炒作所谓的“五大诉求”,难道他们无事可做?这样找一班暴徒做立法会议员就可以了,陈淑庄、林卓廷之流又何必死霸位子,不让位予“义士”?立法会不能运作,议员不作为,受害的是市民。施政报告为带领香港走出困局做了大量工作,现在就看泛暴派是否一意孤行继续扯后腿,与民为敌。

作者:方靖之 资深评论员

来源:大公报