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王志民:更扎实推动中央决策在港落地

图:中联办主任王志民近日主持召开中联办领导班子会议,学习贯彻十九届四中全会精神 资料图片

星岛环球网消息:《大公报》报道,近日,中央政府驻港联络办主任王志民主持召开中联办领导班子会议,传达学习习近平总书记在党的十九届四中全会上关于中央政治局工作的报告、在全会第二次全体会议上的重要讲话精神、关于《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定(讨论稿)》的说明和中央《决定》精神,研究学习宣传和贯彻落实意见。外交部驻港特派员公署特派员谢锋、解放军驻港部队政委蔡永中和李建红、高迎欣等主要驻港中资企业负责人参加会议。

会议指出,要深刻把握十九届四中全会的重大意义和丰富内涵,把思想和行动统一到《决定》精神上来。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务,是把新时代改革开放推向前进的根本要求,是应对风险挑战、赢得主动的有力保证。在新中国成立70周年之际、在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,党中央用一次全会来研究国家制度和国家治理问题并作出决定正当其时,充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当,对于全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大而深远的意义。这次全会,又将是一次具有历史开创性和里程碑意义的重要会议。

全会通过的《决定》,全面总结了党领导人民在我国国家制度建设和国家治理方面取得的成就、积累的经验、形成的原则,重点阐述坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,部署需要深化的重大体制机制改革、需要推进的重点工作任务,深刻回答了在我国国家制度和国家治理体系上应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,体现了总结历史和面向未来的统一、保持定力和改革创新的统一、问题导向和目标导向的统一,是一篇马克思主义的纲领性文献,也是一篇贯穿着习近平新时代中国特色社会主义思想的政治宣言书,必将引领“中国之治”迈向更高境界。

会议认为,要深刻把握党和国家各项事业取得的重大进展,继续坚持和巩固包括“一国两制”在内的国家制度和国家治理体系的显著优势。党的十九届三中全会以来,在国内外风险挑战明显增多的复杂局面下,我国经济社会保持健康稳定发展,党和国家各项事业取得新的重大进展,充分体现了以习近平同志为核心的党中央驾驭复杂局面的能力,充分彰显了中国特色社会主义制度的勃勃生机和旺盛活力。回顾三中全会以来不平凡的20个月,我们更深刻认识习近平总书记核心地位和习近平新时代中国特色社会主义思想的决定性作用,更进一步增强“四个意识”“四个自信”和“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

全会通过的《决定》,用“13个坚持”阐述我国国家制度和国家治理体系的显著优势,这是客观总结我们党治国理政实践成果、从事实出发得出的科学论断,为我们牢固树立“四个自信”提供了信心之基、底气之源。“坚持‘一国两制’”作为中国特色社会主义重要组成部分,也被《决定》列为我国国家制度和国家治理体系显著优势之一,深刻体现了“一国两制”和港澳工作在党和国家工作全局中的重要地位,深刻体现了中央始终坚持贯彻“一国两制”方针不会变、不动摇,依照宪法和基本法把从回归之日起就重新纳入国家治理体系的港澳管治好,推动港澳在融入国家发展大局中实现更好发展的决心和意志,给我们以巨大鼓舞和鞭策。

会议认为,要深刻把握全会《决定》关于港澳工作的重要论述精神,不断完善和发展“一国两制”制度体系。《决定》在第十二部分专章论述“坚持和完善‘一国两制’制度体系,推进祖国和平统一”,以800字的篇幅擘划了未来的港澳工作,为我们全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针指明了方向。今年六月以来,香港发生“修例风波”,面临回归以来最严峻的局面,街头暴力活动至今尚未完全平息,这警示我们必须深入思考如何通过完善制度体系更好推动香港“一国两制”事业爬坡过坎、行稳致远。我们要深刻理解和把握《决定》涉港内容的丰富内涵,认真思考围绕“一国两制”制度体系应“坚持和巩固什么、完善和发展什么”,以更扎实的工作推动中央决策部署在香港落地落实。

我们要正视香港社会长期积累的深层次矛盾和问题,并直面香港原有治理体系存在的缺陷和不足,坚守“一国”之本、善用“两制”之利,不断完善同宪法和基本法实施相关的制度和机制,支持特别行政区政府不断完善与香港长治久安和长远发展相适应的治理体系、提高治理能力。我们要坚持依法治港和以爱国者为主体的“港人治港”,维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序,依法行使宪法和基本法赋予中央的各项权力,坚决有效维护国家主权、安全、发展利益和香港长期繁荣稳定,确保“一国两制”实践“不走样、不变形”。我们要支持推动香港抓住融入国家发展新时代新征程的历史机遇,不断建立健全同内地优势互补、协同发展机制,在参与粤港澳大湾区建设等重大国家战略中更好发挥香港独特优势,促进香港自身更好发展,并让发展成果更多更公平惠及全体市民,切实提高民众的获得感、幸福感、安全感。我们要在香港社会深入开展宪法和基本法教育、国情教育、中国历史和中华文化教育,以“国家意识、爱国精神”构筑香港“一国两制”成功实践行稳致远的共同感情基础。当前,只要我们坚决按照中央决策部署,坚定支持林郑月娥行政长官和特区政府依法施政,坚定支持特区警队和司法机关严正执法、公正司法,坚定支持爱国爱港力量的正能量行动,香港一定能够恢复秩序、重回安宁,东方之珠一定能够焕发出新的璀璨光彩。

会议强调,中央驻港机构和驻港中资企业要把宣传学习贯彻全会精神作为一项重大政治任务抓好抓实。要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,把宣传学习贯彻四中全会精神与当前香港工作有机结合起来,坚定信心,保持定力,锐意进取,开拓创新,维护香港繁荣稳定、长治久安,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

政界:中央非常关心支持香港

政界人士表示,四中全会证明中央非常关心支持香港,而国家不断自我完善、持续追求进步,港青应放下偏见和旧思维,香港亦要在落实“一国两制”的过程中不断检讨、不断完善。

冀港青突破旧思维

全国政协经济委员会副主任容永祺表示,四中全会显示中央依然非常关心香港,尤其是重申“一国两制”、令香港保持优势,而且以粤港澳大湾区为平台提供大量政策支持,协助香港把握机遇。国家正不断自我完善,依法治国、自我监督机制、现代化治理体系等,都可见国家持续追求进步,希望香港年轻人放下偏见和旧思维,不要被错误观念误导而曲解国家发展。

行政立法司法须配合

全国政协委员黄英豪指出,香港现行一些制度沿用自英国人管治时期,但当年实行时较现在复杂,例如政府任用人员时的政治考核更严格,反而回归后的今天,反政府者照样可在政府工作或从政府出粮,而立法机关对行政机关肆意阻碍,司法体系亦引发不少质疑,行政、立法、司法机构缺乏协作配合,这些都是回归20多年的运作所体现出的制度不足,需下很多工夫解决,四中全会带来的启示之一,就是要在落实“一国两制”的过程中不断检讨、不断完善。

倡大学生到内地学习

香港青贤智汇主席谢晓虹认为,香港过去一直缺乏宪法和基本法教育、国情教育、中国历史和中华文化教育,造成国家意识、爱国精神存在很大空白,若缺乏这些元素,就难以全面准确理解“一国两制”。

谈及构筑香港“一国两制”成功实践行稳致远的共同感情基础,她建议,香港中学生至少有两周至一个月,到内地不同地方开展实践活动,大学生亦安排一学期到内地学习或实习,包括去基层深入了解国家治理现状,并与当地人民交流接触、建立感情联系。