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公务员拥护基本法效忠特区必须严谨执行

立法会昨日召开大会,有议员提出所有公务员应宣誓拥护香港基本法及效忠香港特区,促请特首尽快制定政策及发布政治命令。香港文汇报11月28日发表社评《公务员拥护基本法效忠特区必须严谨执行》,文章指出,公务员拥护基本法、效忠特区理所当然,是公职人员的最基本要求。公务员若违反誓言,不能姑息纵容,必须受到相应的惩罚,确保公务员团队共同维护"一国两制"和基本法。

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罗智光表示,正研究是否要求所有公务员宣誓拥护基本法和效忠中华人民共和国香港特别行政区。

立法会昨日召开大会,有议员提出书面质询,促请特首制定政策及发布行政命令,要求所有公务员宣誓拥护香港基本法及效忠香港特区。公务员事务局局长罗智光表示,局方就公务员宣誓已作初步构思,政府并着手研究要求公务员宣誓拥护基本法及效忠香港特区,目标于明年立法会会期结束前有结果。公务员拥护基本法、效忠特区理所当然,是公职人员的最基本要求。对于公务员违反誓言,尤其是公然违反甚至违法者,政府必须制定罚则,作具阻吓力的纪律处分,绝不能听之任之,姑息纵容。只有这样,才能确保公务员团队共同维护"一国两制"和基本法。

基本法第99条规定,公务人员必须尽忠职守,对香港特别行政区政府负责;《公务员守则》第3.7节订明,"不论本身的政治信念为何,公务员必须对在任的行政长官及政府完全忠诚,并须竭尽所能地履行职务";《公务员事务规例》第523条订明,"公务员不得召开或参与公众集会以讨论政府的任何措施,或派发政治性刊物,或签署或邀人签署与政府措施或方案有关的民众请愿书。"据此,要求公务员必须拥护基本法,效忠特区及政府,合法合情合理。

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罗智光强调政府对公务员违法零容忍(大文全媒体记者摄)

公务员是管治香港的重要力量,兼有特区政府政策执行者、公共服务提供者、政府僱员的多重身份,唯有拥护基本法、效忠香港特区,才能保证政府机器正常运作、保持公务员队伍的忠诚和稳定,保障特区政府依法、顺利、有效地管治香港。多个公务员工会都强调,公务员应保持政治中立,不赞成公务员表现出政治倾向,否则公务员将"永无宁日",这更加证明要求公务员拥护基本法、效忠特区的必要性。

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市民团体请愿,促劳工处检讨晋升制度并开除公务员颜武周(大公文汇全媒体记者摄)

可是,修例风波以来,少数公务员拿着"铁饭碗",却做着扰乱施政、损害管治的事,背离甚至完全丧失公务员的操守。公务员事务局至今收到指称有公务员参与非法集结或暴力活动,或公开发表诋毁"一国两制"言论的投诉,共涉及43名公务员。有公务员擅自以公务员的名义,明目张胆组织反政府的集会,为反政府激进抗争推波助澜。有报道指,有政府新闻处的新闻主任联合发表公开信,逼迫政府回应"五大诉求"。这些言行,违反公务员政治中立的传统和公务员守则,影响极其恶劣。

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民间团体"新年代"早前游行,要求政府解顾公务员集会发起人颜武周。资料图片

公务员宣誓拥护基本法、效忠特区是基本要求和基本纪律,政府应制定具体机制加以约束,更应设立相应罚则。若有公务员参与违法活动或挑战"一国两制"底线的活动,应按机制予以处分,包括警告、停薪停职、降职乃至实时解僱。唯有这样,才能保证公务员的宪制忠诚,让公务员队伍发挥好管治效能。

来源:文汇社评