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港媒:中央修订战略性判断对香港的意义

2019年12月10日至12日,中央经济工作会议在北京举行。香港社会对于2019年中央经济工作会议的关注,集中于明年内地宏观经济政策走向和各项重要工作布置,却忽略了在我看来最重要一点。这一点,需要对比2018年中央经济工作会议才能明白。

去年中央经济工作会议后发布的新闻公告重申:“我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。世界面临百年未有之大变局,变局中危和机同生并存,这给中华民族伟大复兴带来重大机遇。要善于化危为机、转危为安,紧扣重要战略机遇新内涵,加快经济结构优化升级,提升科技创新能力,深化改革开放,加快绿色发展,参与全球经济治理体系变革,变压力为加快推动经济高品质发展的动力。”

关于我国重要战略机遇期的判断,是中共十六大提出来的。2002年中共十六大报告指出:“综观全局,21世纪头二十年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期”。

从中共十六大到十九大,北京一贯坚持这样的战略性判断。中共十九大报告称:“当前,国内外形势正在发生深刻复杂变化,我国发展仍处于重要战略机遇期,前景十分光明,挑战也十分严峻。”这样的战略性判断,是基于全球经济政治格局相对稳定,和平与发展是时代主题和潮流;尤其,中国不被其他大国视为主要对手,能够在和平和发展的国际环境里谋求自身发展。

2017年底、2018年初,美国调整其全球战略,宣称中国是美国的主要对手之一。2018年3月,美国对中国发动贸易战,嗣后,在科技、教育、军事和民间交往等领域,开始不同程度打压中国和中国人民,展示了全面遏制中国的新战略部署。

中央政府一方面积极部署因应之策,如,去年中央经济工作会议提出,“促进形成强大国内市场”;另一方面,仍然争取与美国建立相互尊重,合作共赢的新型大国关系。所以,去年中央经济工作会议尽管指出“当前,国内外形势正在发生深刻复杂变化”,仍称“我国发展仍处于重要战略机遇期”。

美图将香港变“西柏林”

2019年,美国全面遏制中国的态势加剧。美国在香港炮制“黑色革命”,已实现夺取香港特区第六届区议会绝大多数席位、控制17个区议会首阶段目标,正进一步争夺明年香港第七届立法会控制权。美国国会参众两院通过《香港人权与民主法案》,特朗普总统随即签字生效,表明美国力图把香港变成与中国展开21世纪前半叶“新冷战”的“西柏林”。

美国国会众议院又几乎一致通过《2019年维吾尔人权政策法案》,并且,挑拨中国人民与中国共产党关系,反映美国对中国发动“新冷战”的手法,与上世纪下半叶对前苏联发动“冷战”的手法一脉相承。

约70年前,美国是以“自由”对抗“极权”来标签美国与前苏联的较量,是以攻击前苏联人权状况来质疑前苏联共产党执政地位的合法性。这一切,重现于眼下香港“黑色革命”和对新疆人权状况的污蔑。

中央政府和中国人民不可能吞下牺牲国家核心利益的苦果。全球格局已出现并正加决深化不以中国人民愿望为转移的调整。于是,今年会后的新闻公报不再提“我国发展仍处于重要战略机遇期”,而是改为:“当前世界经济增长持续放缓,仍处在国际金融危机后的深度调整期,世界大变局加速演变的特征更趋明显,全球动荡源和风险点显著增多。我们要做好工作预案。”

以上简要的回顾显示,本世纪初关于“综观全域,21世纪头二十年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期”的战略性判断是英明的。美国调整其全球战略、视中国为其主要对手之一,是在21世纪头二十年快结束时。中央政府领导全国人民充分利用这约20年重要战略机遇期,取得了国家发展辉煌成就。香港特区在这约20年里为国家做出了重要贡献。

左右逢源态度大错特错

尽管中国政府和人民不愿意同美国打“新冷战”,但是“树欲静而风不止”,鉴于“世界大变局加速演变的特征更趋明显,全球动荡源和风险点显著增多”。中央经济工作会议指出:“我们有党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势,有改革开放以来积累的雄厚物质技术基础,有超大规模的市场优势和内需潜力,有庞大的人力资本和人才资源,全党全国坚定信心、同心同德,一定能战胜各种风险挑战。”

香港社会惯于揣摩中央战略部署和政策动向能给香港经济以怎样的机遇或机会,这固然不能说错,但在当前全球格局急剧调整、国家战略相应调整之际是显然不足够的。2020年摆在香港社会各界面前的最大考验和挑战,是与国家站在一起抑或倒向美国?骑墙是不行的,左右逢源是幻想。

作者:杨坚 资深评论员

来源:大公报