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港媒:落实二十三条立法时不我待

美国从去年3月挑起了对华贸易战,接着加征关税、针对中国电信企业,并且在“港独”、“台独”、“疆独”、“藏独”问题上接连使出辣招,妄图以美国国内法实行“长臂管辖”,粗暴干涉中国内政。

支持特区粉碎“变天”图谋

香港“修例风波”引发的暴乱持续逾半年,国家主席习近平11月在巴西出席金砖国家领导人第十一次会晤时,就当前香港局势表明中央政府严正立场。习主席以三个“严重”定性香港持续发生的激进暴力犯罪行为,既指出了事态的严重性,也是对暴徒及其幕后势力发出的严厉警告;用三个“坚定支持”表达了对香港止暴制乱的全力支持;再以三个“坚定不移”表达了维护国家主权、贯彻“一国两制”方针、反对任何外部势力干涉香港事务的决心和意志。

这是国家领导人在国际场合代表中央政府向香港各界、全国人民和全世界作出的重大宣示,是中央在香港止暴制乱进入关键时刻发出的最强音和动员令,是香港止暴制乱将出现重大转折的重要标志。

习近平主席本月16日会见到北京述职的行政长官林郑月娥时,表示今年是香港回归祖国以来局面最严峻复杂的一年,肯定她在非常时期展现出勇气和担当。这是对林郑最大的支持。

美国粗暴介入香港事务有两个目的:第一是要透过“黑色革命”夺取香港管治权;第二是利用香港作为颠覆内地的基地,令内地局势不稳。所以在非常时期,习近平主席所提出的“三个坚定不移”,就是拆解美国进攻的招数,而反制措施亦准备好,要来的迟早会来,中央会看准时机果断出手。

面对美国图谋夺取香港管治权,中央全力支持林郑,这正是美国及其香港代理人不可逾越的障碍。

根据宪法和基本法,没有中央的任命,任何人也不可能出任行政长官以及特区主要官员。习近平主席在澳门视察期间多次与林郑握手,又慰问律政司司长郑若骅的伤势,释放出来的政治信息是,尽管乱港派提出了“林郑下台”的口号、“黄丝”传媒不断要求撤换郑若骅,但中央仍坚定支持林郑及其班子依法施政。

虽然,国际的大形势、美国的“新冷战”战略,并不是单凭林郑和郑若骅这两人及特区政府就能顶得住,但她们能够在这样的艰难时期,坚守着岗位,既是职之所在,亦是有承担的表现。当然,香港要止暴制乱,恢复秩序,除了特区政府坚定依法施政,警方英勇执法,更需要思考长治久安之道。

当前,《基本法》第23条立法的必要性和迫切性是存在的,不能因为立法有阻力就畏缩不前,更不能因为外部势力的恐吓而推卸宪制责任。如果不立法,乱港派就可以明目张胆地煽动,推动局势朝着“港独”方向前进,虽然目前明火执仗自称为“港独”分子的人不多,但当形成“港独”大气候时再采取措施,就会为时已晚。

所以,香港必须尽快重启23条立法工作,在法例通过前加强引用现行法律保障国家安全外,全国人大常委会亦可以将维护国家安全的全国性法律列入《基本法》附件三在港实施。

全社会团结对抗美干预

针对台湾蔡英文当局利用“修例风波”介入香港暴乱,污蔑“一国两制”,中央全面肯定香港、澳门成功实践“一国两制”,直接驳斥了蔡英文的谬论。香港的形势也不是不能扭转。如果要扭转,就一定要限制台湾民进党在香港的非法活动,更不能允许台湾以“国家”名义与香港有任何官方来往。

最近台湾“陆委会”一再碰了钉子,就是香港特区政府站稳了“一国”的原则,打了一场漂亮的政治战。

有人质疑中央政府会否继续在香港实行“一国两制”,习近平主席在澳门的讲话,强调中央贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移,任何情况下都不会有所动摇和改变。

当然,止暴制乱并非个别官员的职责,需要整个管治团队团结一致,香港公务员怎样理解宪法和《基本法》,维护国家的主权、安全、发展利益和以行动维护国家的尊严和权威,相当重要。这就需要香港各界人士大力发声,大力支持行政长官和律政司司长,落实贯彻法律领域的必要的措施。

令人失望的是,法院有些判决相当离奇,明显地挑战了中央政府的权威,特区政府一定要运用上诉机制,由香港的司法系统主动纠正错误,不必事事都等待中央出手解决。

香港各界包括公务员都要积极发出声音,抗议美国干预香港事务,大家都很明显知道,美国的《香港人权与民主法案》就是要推动法律事务脱轨,脱离了法制和宪制之间的轨道,脱离维护社会秩序和经济繁荣稳定的轨道。香港市民一定要“是其是、非其非”,团结包括公务员在内的社会各界一起发声,才能做到法院的审判不受到美国干预,这是止暴制乱最关键的一步。

作者:陈光南 资深评论员

来源:大公报