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民建联倡设24小时法庭审暴乱案

图:民建联就新财政预算案向财政司司长陈茂波提出八十八项建议,其中提到当务之急是恢复社会秩序,希望特区政府设立二十四小时特别法庭

星岛环球网消息:《大公报》报道,新一份财政预算案将于二月底出炉,民建联昨日就2020至2021年度财政预算案向财政司司长陈茂波提出涵盖13个方面合共88项建议,其中提到希望特区政府设立24小时特别法庭,加快处理涉及暴乱案件的检控程序。退休裁判官黄汝荣接受大公报记者采访时指出,落实“设立24小时特别法庭”的提议难度不大,关键在于上级法院能够下达明确指令,让下级法院做到手法严厉地处理相关案件。

民建联认为,特区政府当务之急是恢复社会秩序,让社会重新出发。在恢复社会秩序方面,民建联副主席、立法会议员周浩鼎建议政府参考英国政府处理2011年骚乱的做法,设立24小时特别法庭,加快处理被捕人的检控程序,增强阻吓性,达到止暴制乱的效果。

刑事案拖得长对被告有利

对于“设立24小时特别法庭”的提议,黄汝荣表示,英国当局之所以能在半年内处理涉及2011年伦敦骚乱的高达2000至3000宗案件,与上级法院和下级法院对案件的取态完全一致密切相关,“他们彼此互相紧扣、互相协调,让案件得以顺利高效地处理”。他认为,就香港目前情况而言,设立24小时特别法庭很容易落实,只要上级法院发放清晰、明确的讯息予下级法院,让下级法院能够毫无顾忌地处理暴动案件,“司法机构真正准备好,有心做就一定能做到”。

黄汝荣指出,在不少涉及暴乱的案件开庭期间,旁听席上坐满了穿黑衫、蒙面的人,有法官担忧,这样的法庭景象会令被传召出庭的普通市民感到惶恐,无法安心作供,甚至影响到一部分市民不敢继续出庭,这将直接拖慢案件审理进程,“刑事案件庭审拖得愈长对被告愈有利,加上相关案件数量庞大,如果这种情况得不到扭转,后果着实令人担忧”。

“一般来说,下级法院根据上级法院对处理暴乱案件的态度,来跟进案件。”黄汝荣直言,有法官曾向上级法院反映上述庭审实情,却未收到进一步指示。他希望上级法院能够做到态度明确、指令清晰,及时制止旁听者的不当衣着,勿再宽松处理相关干犯罪行者的保释申请,摒弃放任态度,上下齐心,手法严厉地处理案件。

黄汝荣说,希望各层级法院能够贴地做事,顺应民意高效处理案件,为止暴制乱贡献专业力量。

姚思荣倡设失业贷款助旅业

暴乱之下,本港旅游业首当其冲,旅游界立法会议员姚思荣昨日就即将出台的财政预算案,建议财政司司长陈茂波可通过设立“保障旅客基金”及“特别失业贷款”等措施,避免业界出现倒闭潮。

姚思荣在建议书中表示,为减少访港旅客顾虑,建议政府设立“保障旅客基金”,如因暴乱示威导致行程延误、人身伤害、财产受损等,均可得到合理赔偿。他又建议设立“特别失业贷款”,向受影响行业人士提供短期无抵押贷款,帮助短期失业人士渡过难关。他强调,有关支援措施只能缓解受影响行业眼前困境,要让旅游业及经济尽快复甦,政府必须止暴制乱,恢复社会秩序,同时设法解决社会深层次矛盾问题,包括房屋、民生、教育等问题。

民建联财政预算案建议重点

恢复秩序 安定社会

•增加警方人手及提升装备

•加快处理被捕人士检控程序,增加负责检控及法院的人手,设立特别法庭,专责处理修例风波被捕人士

•设联合队伍清理违法标语

•设立复原基金,以善用民间智慧,推动社会复和

提振经济

•减低工商企业负担包括宽减2019/20年度利得税,上限50000元

•豁免中小企商铺商业登记费及相关牌照费用,包括商业登记证、贩商牌照、船只牌照、鱼排牌照等

•政府产业额外多六个月减租一半,并主动联络各大地产商及港铁、领展等一同行动

•2019/20年度继续利得税可分期缴税,并毋须缴付5%附加费的措施

•设立中小企设备受损支援基金

•大规模海外经贸路演

纾解民困

•为公屋住户代缴两个月租金

•发放额外两个月高龄津贴、长者生活津贴、伤残津贴、长者综援、60至64岁人士的综援金及就业支援补助金、在职家庭津贴金额

•为合资格领取长者医疗券的长者额外提供一次性1000元金额

•宽减2019/20年度百分之一百的薪俸税及个人入息课税,上限50000元

•2019/20年度继续薪俸税及个人入息课税可分期缴税,并毋须缴付5%附加费的措施

•宽免2020/21年度全年差饷,以每户每季2500元为上限

•向住宅单位业主退还全年地租,每季每户上限1500元

收窄贫富差距

•增设银龄卡,为60至64岁长者提供二元乘车优惠、医疗券等

•放宽长者生活津贴资产要求门槛

•生果金下调至65岁

•订立“㓥房”租管

•设立过渡性租金津贴

•将公共交通费用补贴计划的启动门槛,由现时400元降低至200元\&

•为有需要中学生提供午膳津贴

支援中产

•设立聘请外佣开支扣税额

•将子女免税额由目前120000元提高至132000元

•将供养兄弟姊妹免税额由目前37500元提高至43000元

•降低自住物业差饷征收率水平,以及豁免退休长者自住物业应缴付的差饷