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陆颂雄:结束内会乱局 议会重回正轨

立法会内会昨日举行会议选举主席,场面混乱,多名揽炒派议员被逐出会议室。民建联李慧琼最终当选立法会内会主席。有关内会选主席的政治风波暂告一段落,但议事堂一日未能恢复正常秩序,香港一日仍处于政争撕裂的混乱状态。是时候要为失控的议会拨乱反正,令议事堂重回正轨。

根据立法会《议事规则》,政府所提出的所有立法草案或条例进行修订,都必须经由内会讨论,再呈交逢星期三举行的全体大会上议决。一直以来,各位议员恪守议员的本分,尊重《议事规则》,不致令议会“停摆”。

阻内会选主席只为揽炒

然而,自去年10月开始,揽炒派将黑暴歪风带入议会,如同“小朋友玩泥沙”一样,输打赢要,不断阻挠议会正常运作,目的是阻碍政府施政、瘫痪管治。揽炒派在今个立法年度,更破坏与建制派多年的“默契”,滥用《议事规则》、钻一切法律罅隙,阻碍内会选出主席,目的只有一个:揽炒!

本立法年度一开始,郭荣铿实时举手打“前锋”,恃着自己是上个立法年度内会副主席的身份,将《议事规则》想点样就点样,在选举内会主席一事上足足浪费近半年时间,共17次会议,超过35个小时。揽炒派企图迫使李慧琼退出内会主席的选举,从而让其余22名揽炒派候选人中,随意选一位出来担任主席,骑劫内会,将有利揽炒派的法案提上大会,而将他们不喜欢的法案“收埋笼底”、“永久埋葬”。

揽炒派骑劫内会、拉布选不出主席,动机彰彰明甚,包括不让《国歌法》由内会审议,阻止再交全体大会审议及表决。当然,揽炒派知道自己螳臂当车,在全体大会无法阻止《国歌法》通过。因此,就利用内会选举主席的机会,不断拉布、拖延。

但讽刺的是,经常将“民生无小事”挂在嘴边的揽炒派,竟然将没有政治成分的“怀孕妇女十四周产假”等一系列民生法案审议,也拉布、阻碍。揽炒派口讲为民生,实质害民生、罔顾民意。 

陈健波主持选举有根有据

俗语有云:“魔高一尺,道高一丈。”立法会主席梁君彦继两星期前,听取两位外间资深大律师的法律意见,指出现任内会主席李慧琼在今届内会未选出新主席前,仍然有权力召开会议。

另外,对郭荣铿钻《议事规则》的罅隙骑劫内会,梁君彦经咨询英国御用大律师彭力克及大律师陈浩淇法律意见,决定引用92条,指明陈健波为内会选举主持。根据《议事规则》第92条中有关“议事规则未有规定的程序”:“对于本议事规则内未有作出规定的事宜,立法会所须遵循的方式及程序由立法会主席决定;如立法会主席认为适合,可参照其他立法机关的惯例及程序处理。”笔者“搬字过纸”,将《议事规则》有关规定原文抄录,亦是想指出,作为“大主席”的梁君彦指定陈健波主持内会主席选举有根有据、合法合情合理。 

梁君彦出手指明陈健波为内会主持选举主席,解决了内会选主席的死结,正正为失控的议会拨乱反正,令议事堂重回正轨,真正聚焦讨论民生事务。

作者:陆颂雄 立法会议员

来源:香港文汇报