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港区全国人大代表倡中央另辟蹊径 推港国安立法

经历过去一年的乱局,香港本土恐怖主义抬头,威胁国家安全的事件频发,确保香港能稳定发展是民心所向,不少人都关注港区全国人大代表今年两会会否提出相关议案。多位港区全国人大代表日前接受香港文汇报专访时透露,就基本法第二十三条立法,有代表将建议中央另辟蹊径,制定《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》列为全国性法律,再列入基本法附件三,从而在港实施;也有代表认为为第二十三条立法乃香港特区政府责任,冀政府把握时间,强调立法具迫切性,难以寻找最佳时机,应愈快完成愈好。

谭耀宗:盼本届政府完成立法

香港社会过去一年黑暴横行、揽炒派更勾结外部势力搞乱香港。全国人大常委谭耀宗表示,不少市民都希望可以尽快为基本法第二十三条立法,以令社会恢复平静。他坦言没有一个时机是完全成熟,希望本届政府可以完成立法,但立法是香港的宪制责任,“除非特区政府说做不到”,故今年不会在两会提出相关的建议。

谭耀宗说,现在有人明目张胆讲“港独”,这在以前会认为是不可能的,香港出现破坏“一国两制”、与中央对着干的行为,中央不会坐视不理,“当你的行为试图‘反中’,摆脱中央,一定令中央更具戒心,影响互信。”

他认为,中央没有放弃、不理或找其他地方代替香港,反而是很关心香港、很希望香港好,担心有人破坏“一国两制”。他坦言,如果继续冲击“一国两制”、挑战底线,是很严重的行为,市民希望香港能上正轨,期待尽快完成第二十三条立法,让社会恢复平静,不再有勾结外国势力、颠覆国家的事。

倡宣传解释免民被误导

谭耀宗说︰“有时有些东西要弄清楚,急不来,但有些是永远条件不成熟,变成永远不做,永远做不成。”他并说,没有一个时机是完全成熟,希望本届特区政府可以完成立法,但相信今年难以完成,只能寄望明年。他又认为,立法会议员更要支持第二十三条立法,如有担心,可要求政府解释清楚,但不能因个人不喜欢而反对,“否则如何叫拥护基本法呢?”

汲取去年修例风波的经验,谭耀宗强调,特区政府要宣传解释清楚,不要让市民被误导,必须做到让市民了解立法的出发点,“不是针对个人,不是要剥夺自由,而是针对想破坏国家安全,煽动混乱,颠覆国家的行为。”他并强调,言论自由一定不会受影响,不会以言入罪,法律会有清晰的界定和准则,香港有公平公正透明的法律制度,不会乱告人、产生冤狱等。

叶国谦:抓合适时机切勿坐等

港区全国人大代表、行政会议成员叶国谦坦言,有关基本法第二十三条的争论和关注不是今年两会才有,自己认为应该推动特区政府完成第二十三条在本地立法,“哪个国家会把一个国家安全的法律给一个地区自己制定?这是中央对香港的信任,香港每一位市民应该享受公民权利,也要履行责任。”

他续指,去年修例风波引发的暴力事件,明显令人感觉到香港有些环境正在变化,比如“港独”分子等公然“有动作”,外国势力不断介入,这些都引起社会关注。

至于是否要今届政府完成立法,叶国谦坦言较为困难,但强调政府不能坐等时机,“什么是合适时机呢?不推动,不解释,旧的(法律)不敢用。如果没有一个法律,会让整个局面不能有效透过法治保障。”

未来本港不会风平浪静

他认为,未来香港不会风平浪静,相信几年就会有一次乱局,因为外国势力的主要目标不是香港而是整个国家,以现在国家在世界上的话语权愈来愈大,外国势力一定会加强干预香港内部事务。香港是法治社会,做任何事都要有根有据依法进行,政府会严格遵守,没有法律让他们执法,香港的境况会愈来愈控制不到,对香港长远利益没有好处。

至于有人宣称立法会选举在即,此次两会不会高调提及第二十三条事宜,叶国谦反问︰“我们不在两会提就没有这个(问题)吗?不觉得。”

他强调,相关议题受到社会关注,有国家观念的人都希望第二十三条立法尽快完成,而无论第二十三条立法有没有人提出,揽炒派亦会炒作议题,无法逃避。

吴秋北:速立法解决国安隐患

去年6月开始的修例风波,凸显了香港是国家安全的薄弱环节。港区全国人大代表、工联会会长吴秋北表示,外国干预、搞港版“颜色革命”、企图颠覆政权,香港现有法律解决不了这样的问题,以至特区政府的管治意志都缺乏国家安全意识。因此他表示将在两会建议中央另辟蹊径,针对香港运作面临的安全问题,立一条全国性法律,并列入基本法附件三。如果能够以类似香港普通法的方式草拟,由全国人大常委会颁布,就可以最快速解决香港面临的国家安全问题,否则真正受苦的是广大香港市民。

以新对策恢复繁荣稳定

吴秋北直言,香港现有的法律体系,完全无法抵抗揽炒派的颠覆和外国势力的干预,如果继续由香港特区政府就第二十三条立法,很有可能一直被揽炒派拖延,更可能不断被美国干预,本地立法遥遥无期。因此建议中央行使全面管治权,通过订立全国性法律,以最快的速度解决国家安全隐患,维护香港社会安宁和公众的根本利益。

他强调,“一国两制”是中央全面管治权和香港高度自治权相结合,中央一直都有全面管治香港的能力和准备。现在香港面临新的情况,揽炒派和外国势力挑战基本法、宪法和国家安全,他认为国家也必须用新的对策,让香港恢复繁荣稳定。

他强调,揽炒派勾结外国势力,企图制裁香港,是铁一般的事实,违背基本法和香港人的根本利益,从中央到香港建制力量都要挺身而出,与黑暴和分裂势力斗争到底,中央是在基本法的框架下做事。若由中央进行立法,他认为可参考草拟基本法的做法,征询多方意见,充分了解香港的社会民情,经过严谨的立法程序,令国家安全法更加契合香港的需要。

陈曼琪:国家有权为香港立法

港区全国人大代表陈曼琪表示,将在两会建议中央依照基本法,制定《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的全国性法律,并纳入基本法附件三,不需通过立法会就可以在港实施。她强调,国家安全是全国人民的事,若香港长期有漏洞未能填补,国家有权为香港立法,香港立法会做不到的,就要国家来做,这更体现了基本法的生命力和“一国两制”的灵活性。

她直言,如今“港独”十分猖獗,已不是天方夜谭,在中美贸易战的大背景下,香港已逐渐成为外国势力干预中国的前沿阵地,更是国家安全的缺口。在去年的修例风波中,更有人藉机大力宣“独”,无数年轻一代被“港独”荼毒,国家安全问题不能再拖。

陈曼琪指,根据基本法第十八条,全国人大常委会在征询香港基本法委员会和香港特区政府的意见后,可对列于基本法附件三的法律作出增减,任何列入附件三的法律,限于有关国防、外交和其他按本法规定不属于香港特别行政区自治范围的法律。宪法第五十二条至五十四条亦写明,包括香港人在内的全体中国公民,都有维护国家统一和国家安全的义务。香港是中国的一部分,香港特别行政区直辖于中央人民政府,中央授权香港对第二十三条自行立法,并非无权为香港立法。

倡本港成立委员会维稳

她建议,中央在订立《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》时,可以制定量刑大原则,再定明由香港法院作为审判机关,香港亦可自行制定相关细则。她又建议在香港设立完全由港人组成的国家安全官方机构─“香港维护国家安全委员会”,成员要涵盖官方成员和非官方人士。

此外,陈曼琪亦指出,国家安全还面临很多方面的问题,包括金融安全、公共卫生安全、信息安全等范畴。

另外,陈曼琪指出,大数据已经成为国家基础性战略资源,对国家安全、国家治理、社会稳定和推动经济发展等都有重要影响,而国家所拥有的数据规模、活性与掌控,及运用数据的能力,将影响着国家层面的竞争力,故会在两会提交《构建维护国家安全的大数据战略》的建议。

黄玉山:解释法例消青年误解

有揽炒派不断造谣香港未来将变成“一国一制”,企图以此制造社会乱局。港区全国人大代表、公开大学校长黄玉山强调,中央政府最希望“一国两制”成功实施,“一国两制”对中国百利而无一害,香港亦对国家贡献很大,在社会主义制度中,可以存在资本主义制度,而且运作得很好,这是非常有力的制度优势。他直言,所有鼓吹中国想要“一国一制”的言论,都相当无知。

中央宪制责任保港繁荣

现时一些年轻人对中央和“一国两制”等存在误解。黄玉山指出,国务院港澳办和中联办发言人早前发表谈话,谴责揽炒派公民党郭荣铿阻碍内会、违背立法会议员的誓言,一些年轻人就认为是中央“干预”香港,其实不然。中央和香港要各司其职,才能将香港建设好。中央对香港有创制权、特区政府的组织权和立法监督权,让香港安定繁荣地运作,也是中央的宪制责任,因此在基本法和香港社会运行出现问题时,中央一定出声。

他表示,香港在政治上、历史上都是中国的一部分,基本法是保障国家领土完整和香港繁荣安定的定海神针,特区政府和爱国爱港人士都应负起责任,向下一代解释国家的历史、基本法和“一国两制”的真正含义。

此外,黄玉山认为,现时一些人对基本法第二十三条存在误解,虽然全球许多国家和地区都有国家安全法,但仍需要向市民解释清楚相关法例,否则市民容易被人误导,以为国安法是“洪水猛兽”。

来源:香港文汇网