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港媒:延期立会选举 确保公平公正

香港特区第七届立法会选举将於九月举行,是次选举直接关乎香港乱局能否终止,能否顺利再出发,乃至“一国两制”能否行稳致远,其重要性不言而喻。但受疫情防控需要,人群聚集受限,选举工程无法合法有效展开;还有通关受限,大量居於内地及海外港人也面临无法回港投票的问题。与此同时,却有些人和组织无视疫情与法律,公然举行所谓“初选”,已为如期公平选举造成无法修补的破坏。

事实上,综合目前疫情、社会及政治情况来看,立法会选举已不能确保安全、公平及公正。只有在香港疫情有效受控,大部分市民能自由通关,香港国安法能充分发挥作用,社会及政治恢复稳定有序的基础上,香港才有条件进行立法会选举。有鉴於此,建议立法会选举应延期一年举行。

数十万选民居内地无法投票

距离九月六日的选举,仅剩不足两个月。近日本港疫情出现第三波爆发,更出现餐厅、安老院等群组感染,而选举投票日不可避免出现人群大规模聚集,即使疫情能够在八月初受控,出於防控需要,也不具备在这麼短的时间内放鬆管控,允许如此大规模人群聚集。

香港国安法於公布实施后,虽然已初步发挥震慑作用,但也要看到“港独”势力本质并未改变,只是改头换面后或转入幕后继续活动,或将重心转至海外,进一步与外部势力勾结,并且仍然觊觎立法会选举,旨在藉“35+”选举结果颠覆特区政权。

基於香港现状,粤港澳三地在九月初启动健康码互认的可能性很低,这令很多居住在内地的港人很难回港投票;而海外抵港人士须强制检疫的规定,最少要实施到九月十八日,令居住在海外的香港选民也难以回港投票。目前不在香港的选民或数以十万计。而这部分选民投票意识强、积极性高、凝聚力强,如果这些人因“封关”而无法回港投票,不但损害了他们的政治权利,更损害了选举的公平性。

据了解,特区政府正在与内地商讨内地港人的投票安排。事实上,若港人获准在香港以外投票,无非两种办法,但可行性均不高。

第一是以特区政府驻粤办为票站,身在内地的港人均到驻粤办投票。然而选票运输、选民身份核实、投票、监票、点票等各环节都需要複杂而严密的安排和监察,驻粤办既没有处理选举事务的法律权限,也没有相关经验,亦无足够人手,如何保证如此重要的选举的投票秩序和监察?

第二,就是允许港人在内地电子投票。不过有关数据保安问题,以及设备安装及调试所需的时间及资金成本巨大,可以确信,在不到两个月的时间裏,可以完成的机会微乎其微。

疫情当前,出於防疫需要,选举工程难以大规模展开。然而一些人和组织无视公共衞生安全,不顾病毒传播风险,公开、高调煽动违法“初选”。对此,“两办”曾先后表态强烈谴责。而事实上,这些人和组织煽动“初选”,目的就是“公开配票”、操控选举;同时藉机“偷步”宣传,公开拉票造势。

而“初选”结束后,各路媒体对其结果和分析、评论持续聚焦,连续大篇幅报道,相当於直接为这些人的选举工程做了宣传。此外,香港国安法实施后,外部势力持续干预香港事务,在香港社会製造对国安法的恐慌,煽动市民对内地与中央的恐惧和牴触情绪。这种做法无异於干预选举,间接在帮一些别有用心的人和组织造势。可见,选举的公正、公平严重受损已成事实,短期内亦无法修补。

综合而言,建议将选举延期到疫情受控、两地“开关”后举行。届时疫情受控,各方选举工程能够大规模展开,而居於内地和海外的港人也能够回港投票,令民意的凝聚力充分释放;另一方面,也要等到国安法在港充分有效实施之后,通过有效执法让一些别有用心者难以改头换面操纵选举,外部势力难以干预选举。

去年十一月的区议会选举,暴露出投票过程和监察制度存在大量漏洞和不足,外界强烈质疑这些漏洞大量被别有用心者利用,导致选举存在严重舞弊情况。

选举管理委员会年初发布的报告指出,去年区选共接获近4.5万宗投诉,其中关乎点票安排、与投票有关的欺骗行为,以及投票安排等直接与投票有关的各类投诉总计佔比超过六成。就选管会的报告及市民反映的情况综合来看,问题集中於重複排队,阻碍他人投票;多个选区都有票站主任和工作人员出错;有票站未核查选民身份证便发出选票;另有票站主任未按正常程序处理损坏及未使用选票,令实际点算选票与登记投票选民人数有出入;有票站还出现另一选区的选票,上面盖有另一选区候选人的印鉴等等。

需要确保区选乱象不会重演

除了上述问题,在选民登记、投票和点票安排、选举宣传,也都存在漏洞与不足,这些都严重损害了选举的公平与公正。

至於如何应对以上种种问题,以及有关投诉的跟进情况及处理结果,涉舞弊人员是否已受调查等问题,有关部门至今未能给予公众一个令人满意的交代。选管会早前表示,特区政府已对投票安排和监察制度作出了一定的完善。然而,这些措施是否能够有效封堵种种漏洞仍很难说。在这些问题均不能给出明确回答的前提下,鉴於香港目前的社会形势和政治形势,如果继续举行大型选举,难保类似行为不会再次大规模出现。

去年区选在暴力阴霾笼罩下进行,近至选举两星期前暴力活动不断升级,暴徒大规模破坏公共设施,伤害无辜市民,包括放火烧人。此外,很多候选人遭受威胁、辱骂、袭击,办事处接连被破坏,根本无法安全开展选举工程,甚至市民安全出门投票也无法保证。在这样极度不公正、不公平的环境下进行选举,其结果是令香港遭受了巨大伤害。希望政府汲取惨痛教训,延期立法会选举,并作出相应的各项安排,确保包括立法会在内的特区政制有效运作,不受严重干扰。

来源:大公网