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港媒:BNO政策随时可改 持有者将沦弃卒

英国追随美国围堵中国,并在香港加快夺权的步伐,准备利用BNO作诱因,在9月立法会选举前夕,在香港煽动支持英国反对中国的情绪,妄图让反对派夺取立法会过半数议席。中央政府的反应十分明确,表示将考虑不承认BNO为有效旅行证件,并保留采取进一步反制措施权利。关键性的措施可能是,特区政府会向市民发出问卷,查询“你有没有拥有BNO,并且准备到英国居留?”如果有关香港居民答:“有”,那么,他们就会失去中国公民身份,接着也失去了作为香港永久居民拥有的选举和被选举权。

如果反对派主力都跑去英国居留了,今后反对派的人数将会减少,而且陷入分裂,当中央宣布BNO持有人不再是香港的中国公民,那么,境外势力企图利用香港的选举推动“港独”的图谋就落空了。

特区政府可以要求参选人和选民填写确认书,表明自己是否支持英国的BNO计划、会否申请入籍英国,抑或放弃BNO做中国公民、香港居民。

基本法第24条界定谁是“香港居民”,其中第1-6款界定了不同情况的中国公民可以被视为“香港永久性居民”,而香港永久性居民依法享有选举权和被选举权。

由于之前中英双方有明文协定,持有BNO的港人“不(被)赋予在联合王国的居留权”(《联合声明》附件一英方备忘录),故这逾300万名BNO港人都被视为中国公民(《联合声明》附件二中方备忘录),而中方亦明确视BNO为“旅行证件”。

中英公民身份只能二选一

然而今天这批持有BNO的港人已经有资格申请成为英国公民,BNO性质大改变,中央当然有权不再视这批港人为“中国公民”。那么这批人士可被视为基本法第24条第4款内的“非中国籍的人”。若真如此,BNO持有人要成为“香港永久居民”,便必须在我国正式不承认BNO之日起,“在香港通常居住连续七年以上并以香港为永久居住地”才能被视为香港永久居民,才能享有选举权和被选举权。英国要他们连续在英国居住六年,再可以申请入籍。他们又怎可能香港通常居住连续七年以上并以香港为永久居住地呢?

其实,英国的动机有两个:

第一,争取9月的立法会选举,能够吸引更多的“亲英反中”的选票。

第二,英国脱欧之后,经济将陷入不景,英国要从香港吸取数以千亿计港元的投资,所以才有BNO的把戏。

英国的估计,尽管有三百万人曾经持有BNO,最后会有20万人会申请到入国籍的权利,英国大概可以吸引到港人数以千亿计港元的投资,改善英国的经济环境。

英国人在BNO的居英权问题上部署了机关,第一,开始申请的日期自2021年1月起。第二,申请人在英居留5年后,可以申请定居,之后继而在定居满1年后可以申请成为英国公民。这个可以申请,并不表示一定会申请成功。你的职业、英语水平、专业水平将会成为难点,英国只吸收高端人才,不会吸引和英国的劳工争饭碗的低端人口。

延长居留拖延到明年1月才实施,是为了今年9月香港立法会选举,推动更多选民对英国产生更多幻想,投票给反中候选人。香港选举完了还要等下去,等什么?要等候英美的自由贸易区协议谈判获得结果,更要等候美国大选结果。英国估计,美国11月大选,特朗普落马的机会很高,特朗普高压令到英国选边站起来,到了明年1月,说不定特朗普不在其位,英国又可以改变BNO的政策,这正是英国首相约翰逊蛊惑之处。

作者:陈光南 资深评论员

来源:大公报