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英御用大状:英国并非“三权分立”

图:特首林郑月娥日前明确表示,香港没有“三权分立”

星岛环球网消息:大公网讯 针对香港就行政、立法和司法“三权分立”出现争论,英国御用大律师乔纳森.卡普兰(Jonathan Caplan)表示,英国在政治架构上并非“三权分立”,其中行政和立法也不是分立的关系,而司法则属于独立的概念。

乔纳森在接受大公报采访时,解释了英国政治体制的独特性,指出通常概念上的两权即行政和立法,在英国政府部门的运作上并非是分立的关系,而被视为保护自由基石的第三权──司法则是保持独立。他表示,这意味着这几权之间各司其职,互不干预。

事实上,近期反对派有声音指香港是沿袭英国统治时期的“三权分立”,而“三权分立”是普通法下重要宪制原则,因此基本法规定下的也就是“三权分立”,这显然是对历史的误读,而乔纳森的回应清楚说明英国并非实行“三权分立”。

目前英国的政治架构是君主立宪制下的议会至上体制,英国政府行政与立法的关系并不分立,内阁由议会多数党组成,首相也由议会多数党领袖自动出任,行政与立法在某程度上是同为一体、完全融合,从而确保两个机构能够合作无间。

反对派将“三权分立”与普通法挂钩,指行政长官林郑月娥指行政、立法、司法机关是各司其职,等于否定“三权分立”,是不尊重司法,其实是混淆了“三权分立”和“司法独立”的概念。换句话说,由于英国并非“三权分立”,如果指香港是沿袭英国政治体制,则恰恰表明香港不是“三权分立”的宪制模式。