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落实好国安法 保港法治安宁

香港国安法实施百日,结束了“港独”猖狂、“黑暴”肆虐的动荡局面,堵塞了香港维护国家安全的法律漏洞,香港出现由乱转治的重大转折。未来香港特区需要进一步加强国安法的普及教育,增强公众遵守国安法的意识,构建更严密高效的实施国家安全法的制度和机制;司法机构更应严格依法审判,作出具阻吓力的恰当刑罚,让执行国安法的司法实践不断完善,从而充分发挥国安法维护国安、保港安宁的定海针作用。

香港国安法出台之后,过去几年肆意挑战法治的揽炒派组织闻风四散,反中乱港政客或者黯然退出政坛,或者转趋低调,“港独”“自决”头目更慌不择路潜逃海外,黎智英、周庭等揽炒派指标人物因涉违反香港国安法而被捕。借修例风波而起的黑暴势力失去势头,今年“七一”“十一”的街头抗争再掀不起大的暴力恶浪,香港逐渐恢复法治稳定,生活回复正常。

国安法震慑黑暴揽炒势力,起到防范、制止和惩治危害国家安全犯罪行为的良好效果,推动“一国两制”回到正确的轨道前行,也保障了香港的繁荣稳定和港人的权益。国安法为香港开启拨乱反正的新阶段,广大市民有目共睹、乐见其成,越来越多市民认同和支持实施国安法。

但也要看到,冰冻三尺,非一日之寒。在国安法的震慑下,目前黑暴揽炒势力有所收敛,但并不意味着香港从此万事大吉、天下太平。在美国遏止中国崛起的大背景下,外部势力把香港当作颠覆国家的基地,从未放弃插手香港事务。美国和西方势力拉帮结派,近日利用联合国平台,抹黑国安法、攻击中国;美加等少数国家给予香港黑暴揽炒分子“政治难民”身份,这些行为等同赤裸裸地为揽炒派撑腰,怂恿他们更卖命地危害国家安全、损害香港法治稳定;戴耀廷正在密谋策划“拉撒路计划”,处心积虑企图重演违法“占中”,煽动“末日揽炒”。

树欲静而风不息,内外势力死心不息反中乱港,特区政府、社会各界不可因国安法实施带来的暂时平静,就低估了香港维护国家安全面对的严峻挑战,反而要把握落实国安法取得阶段性成果的契机,将国安法落实制度化、全面化、深入化,形成全港各阶层携手依法维护国家安全的共识,进一步巩固维护国家安全的法律和民意基础,确保“一国两制”保持正确方向,行稳致远。

首先,政府应该积极推进国安法的全民教育,以学生、公务员、专业人士和各类社会团体为重点对象,加强国安法的宣讲,详细讲解国安法的有关规定,引导市民全面认识落实国安法的必要性和迫切性,并与国民教育、宪法及基本法教育等配合,提升市民对维护国家安全的责任感和使命感。

其次,经过落实国安法百日的实际操作,国安顾问、驻港国家安全公署,与香港维护国家安全机构如国安委、警方国安处等,已经逐步明确分工合作,清晰界定彼此责任。在此基础上,相信有关方面会在执行层面进一步完善专门的执法、检控、司法专业人员配置,充分借镜依法维护国安的成熟经验,令执行法律的具体工作更加专业到位,共同扮演好维护国安的“守护神”角色。

危害国家安全案件复杂敏感,对审理案件的法官要求更高。目前,涉嫌违反国安法的案件都处于审讯阶段,尚未形成判例。社会各界希望法庭秉公办案,形成具阻吓性的判例,通过本港的司法实践,彰显国安法维护国家安全的法律效力,向社会传递法庭绝不容许危害国家安全的明确讯息,这既符合普通法的传统,也有利于国安法和香港传统司法制度的有机结合。

来源:香港文汇报