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屠海鸣:深圳迎来四十周岁 香港再谋发展机遇

明天,深圳将迎来四十岁生日,这是一个令深港两地民众和全国人民高兴的大日子!深圳经济特区建立四十周年庆祝大会将于明天上午隆重举行,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平将出席大会并发表重要讲话。

四十年前,深圳还是一个名不见经传的小渔村;四十年后的今天,深圳已成为一座经济总量与香港比肩的明星城市,更是展现中国改革开放巨大成就的标杆性城市。一年前,中央出台《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》,为深圳下一步发展描绘了美好蓝图;近日,中央出台《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》,从八大领域支持深圳在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放,推动更高水平的深港合作。

昨日,行政长官林郑月娥率团赴深圳,将出席庆祝大会,聆听习主席的重要讲话。深圳的四十岁生日,也是香港的节日!让我们为深圳祝福、为香港祝福!深圳喜迎四十周岁,香港再谋发展机遇。

从开放中谋机遇

四十年前,刚刚打开国门的中国百废待兴,从哪里破解堆积如山的难题?“有一位老人,在中国的南海边画了一个圈”!在邓小平先生的推动下,与香港隔河相望的深圳特区诞生,深圳踏上了“以开放倒逼改革”的创业之路。

率先开放的深圳,给香港带来了巨大机遇。大批港商携资北上,在深圳投资建厂,在助力深圳腾飞的同时成就自我。四十年来,香港一直是深圳最大的外资来源地;时至今日,有接近八万家企业在深圳营运,许多港资企业以深圳为“登陆点”,进军内地城市,抢占市场先机,创造了商业传奇。在这一过程中,香港和深圳逐步形成了“前店后厂”的格局,香港一直发挥联系人作用,为深圳以至其他内地企业提供“引进来、走出去”的双向支援和服务,香港由此华丽转身为国际金融、商贸、物流、航运和专业服务中心。一对好兄弟,一起闯世界。香港与深圳联手书写的经济传奇,是中国改革开放历史上最为绚丽的篇章!

如果说,建设经济特区初期是“深圳开放1.0版”,中国加入WTO后是“深圳开放2.0版”,那么,建设中国特色社会主义先行示范区则是“深圳开放3.0版”,中央近日出台的《实施方案》则是“3.0版”的“施工图”,其中涉及到许多扩大开放的内容。比如,制定深圳放宽市场准入特别措施清单,放宽能源、电信、公用事业、交通运输、教育等领域市场准入;进一步放宽前沿技术领域的外商投资准入限制。这些都是深港合作的“共振点”,聚焦深圳扩大开放的新政,香港应找到新的发展机遇。

从创新中谋机遇

创新是深圳成功的最大亮点,贯穿了四十年的发展历程。从“时间就是金钱,效率就是生命”的理念创新,到一步一个脚印推进的科技创新。创新,令这座城市激情四射、魅力十足,成为创业者最神往的地方。如今的深圳,聚集众多世界级的创新型企业,成为中国科技创新能力最强的城市。

在深圳四十岁生日之际,中央出台《实施方案》给深圳送上了“大礼包”,其中涉及创新的内容不少,这些都为香港相关行业带来了机遇。

比如,《实施方案》提出,支持深圳实行非竞争性、竞争性“双轨制”科研经费投入机制,支持探索制定外籍“高精尖缺”人才认定标准。香港历来是为内地输送外国高端人才的“蓄水池”,香港与深圳在这方面可以进行深度合作。

又比如,《实施方案》在完善高水平开放型经济体制方面,涉及外商事法律、金融业以及航运业领域的系列与国际适度接轨的安排。香港在这些方面具有明显优势,与深圳可以找到更多合作项目。

再比如,《实施方案》提及支持在创业板改革、数字货币等资本市场建设上先行先试,支持深圳在推进人民币国际化方面先行先试,推动完善外汇管理体制。香港作为国际金融中心,在金融领域具有很强的创新能力和丰富的实践经验,香港经验可供深圳借鉴。

从协同中谋机遇

习近平主席强调,“我们既要把实行社会主义制度的内地建设好,也要把实行资本主义制度的香港建设好”。建设好深圳和香港,是“两个建设好”的最佳体现。

深圳建设中国特色社会主义先行示范区,并非替代香港,而是一种协同发展的机遇。

首先,香港和深圳的功能定位愈来愈清晰。粤港澳大湾区发展规划纲要为深港两地做出了明确定位,香港的现代服务业发达,深圳的高端制造业发达;香港在一些领域的科研实力很强,深圳把科研成果转化为产业的能力很强,两者优势互补,齐头并进。

其次,香港与深圳的协同发展的条件愈来愈好。在基础设施连通方面,深港高铁的开通,拉近了深港两地的距离;在科技创新方面,西有前海,东有河套,还有深圳南山与香港洪水桥的合作,深港科技合作战略格局已形成;在公共服务领域,香港中文大学(深圳)和香港大学深圳医院的开办,展示了港深公共服务合作的广度和深度。

再次,香港和深圳的融合程度愈来愈高。深港两地在政府协调、产业连接等领域的合作不断深入,呈现出“你中有我,我中有你”的情形。一些公司在香港设立机构,在深圳开展业务;一些公司把研发放在香港,把生产放在深圳,已经形成“深圳─香港─硅谷”的研发产业链条。

深圳特区四十年的发展史,也是一部深港合作史。四十年唇齿相依,两代人携手打拚,深港两地的情谊深入血脉!站在新的历史起点上,两地携手共进,必能成为亚太地区最耀眼的“双子星”,书写令世界瞩目的新辉煌!

作者:屠海鸣 港区全国政协委员、香港新时代发展智库主席

来源:大公报