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港深再次携手 共创辉煌未来

以庆祝深圳经济特区成立四十周年为契机,中国吹响了新一轮改革开放的号角。在庆祝大会上,国家主席习近平更对深港合作提出了最新要求:“必须全面准确贯彻‘一国两制’基本方针,促进内地与香港、澳门融合发展、相互促进”“积极作为深入推进粤港澳大湾区建设”。

40年前,港深首次携手创造了一个震惊世界的经济奇迹,成功的关键就在于明确各自定位、相互合作无间──香港提供资金、技术、管理和订单;深圳拥有政策、土地、人力和干劲。其后时移势易,原来香港可以提供的,现在的深圳全部都有甚至更加先进充足,注定了未来港深合作的基础、层次和重点都发生了翻天覆地的变化,港深再次携手必须有新思路和新视角。

首先是要把深港合作、大湾区建设看作香港寻求新发展的机遇,需要付出而非一味索取。

近来香港似乎有一种舆论倾向,希望通过国家建设大湾区的历史机遇,解决困扰本港的一些“顽疾”,希望中央租借广东省土地给香港,解决住宅用地不足问题;到在大湾区多个城市建设“香港城”解决港人养老问题等,不一以足。这些建议的出发点也许不坏,但给人的感觉,香港参与大湾区建设,更多地似乎不是主动付出而是“攞着数”。

回想当年一众港商跨过罗湖桥,投身深圳开发开放,虽然面对各类风险亦不改初衷,他们中有人一战成名,亦有人折戟沉沙。但最后的结果是香港全面深度参与了深圳的崛起,虽然有血有汗,但也在过程中发展了自己,使得经济在上世纪八九十年代迎来再次腾飞。

可形成“前研后产”新格局

新一轮港深合作以及参与大湾区建设亦是如此,香港必须摆正自己“积极参与者”的位置,在参与中寻找机遇、在拚搏中寻求发展、在挫折中争取成功。

其次,新一轮港深合作必须与时俱进,紧贴国家发展新格局,充分发挥自身优势寻求共赢。

世界正面临百年未有之大变局,而新冠疫情加速了变局的演进。今年以来,中央多次提到要推动以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局。一直以来扮演内地与世界之间“超级联系人”的香港,在新一轮港深合作中,应当思考如何利用国际金融中心、完善法律法规、拥有大批专业人才等优势,在双循环中发挥独特作用从而破茧重生。

以科创合作为例,香港拥有众多世界排名靠前的大学,在基础研究方面有优势,而曾孕育了“腾讯”“华为”等的深圳,则在科研项目市场化方面经验丰富,如果可以将两者有机结合,可形成港深“前研后产”的新格局,继40年前的“前店后厂”后,再一次创造一个撼动世界的合作新模式。

第三,新一轮港深合作必须由经济合作推广到教育、医疗、社会管理等的全方位合作。

经过40年的成功实践,除了经济,中央对深圳还赋予创新城市治理体系、践行以人民为中心思想等更高层次、更广范围的发展要求,这也决定了新一轮港深合作的范围、路径也必须全面拓宽。

香港在教育、医疗、社会管理等方面有一些先进经验可供深圳借鉴;但同时,更可以通过港深全方面合作,可为解决本港国民教育不足、年轻人就业困难、公共医疗资源不足等问题寻求新的解决方案。

来源:大公网 作者:郑翔玲 香港省级政协委员联谊会主席