首页 > 新闻 > 香港 > 正文

香港融入国家发展大局可再创传奇

5年前《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出──"支持香港巩固国际金融、航运、贸易三大中心地位","支持香港强化全球离岸人民币业务枢纽地位"。这两句话,在5年后《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》中不再提了。这一变化,迄今未引起香港媒体关注。

据特区政府信息,11月5日行政长官与国家发改委主任何立峰面会时说,"她留意到国家日前公布的第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议,表明支持香港、澳门更好融入国家发展大局,高质量建设粤港澳大湾区,对此感到鼓舞。特区政府希望中央能进一步支持巩固香港作为国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽的地位,建设国际科技创新中心和便利生产要素在大湾区自由流通的措施。"

内地城市不断赶超香港

香港曾多年雄踞全球货柜港之首。但是,近些年,在全球的排名降至第五位,不仅被上海和深圳超越,而且,被宁波舟山港后来居上。很可能,今年或明年被广州港超前而再跌至第六位。香港货柜港地位下降非人之过,而是香港本地制造业外迁,加之周边港口崛起使然。展望未来,随着世界百年未有之大变局加快演变,全球和区域产业链、供应链展开重组,以及内地更多城市的港口拓展国际业务,可以预言,香港货柜港在全球排名将进一步下滑。

今天香港国际机场在全球排名仍居前列。然而,鉴于周边机场崛起,多年前我就预言,香港港口的今天便是香港机场的明天。我一直批评香港增建第三条跑道是缺乏对中长期需求清醒估算。

坦率地说,多年来,特区历届政府主张香港再建码头、扩建机场,是基于盲目乐观。特区政府和香港居民应当明白,中央不可能抑制广州、深圳的港口和机场发展来维护香港。我们在香港,不能一方面以经济自由度长期冠绝天下而自豪,另一方面,却寄望中央政府以行政命令来帮助香港。

香港仍是全球第八大商品输出地和第十七大服务输出地。但是,从中长期看,随着世界百年未有之大变局加快演变,全球和区域产业链、供应链展开重组,以及内地大城市尤其深圳、广州等对外贸易迅速拓展,香港在全球贸易的位置也必将下降。

香港最具优势的是国际金融中心。问题是,美国加快加强全面遏制中国,必将冲击香港以港元盯住美元为主要特征之一的国际金融市场。部分人寄望白宫易主改变美国对华战略。这是幼稚的。美国两党和朝野早有共识,其一便是全面遏制中国,无论谁入主白宫,都不会改变。会调整的,是美国对华包括香港具体事务的先后程序和节奏。

国家"十四五"规划和二○三五年远景目标必须具前瞻性。在"十三五"时期,中央支持香港保持了国际金融、航运、贸易三大中心地位。瞻望未来,必须鼓励和支持香港顺应世界百年未有之大变局加速演变,"巩固提升竞争优势,建设国际创新科技中心,打造『一带一路』功能平台,实现经济多元可持续发展。支持香港、澳门更好融入国家发展大局,高质量建设粤港澳大湾区"。

善用优势融入湾区发展

在大湾区,香港是与广州、深圳、澳门并列的中心城市。最近,中央赋予深圳为大湾区核心引擎或重要引擎的使命。只要特区政府妥善处理香港与内地的出入境管理,主动对接内地的规则和机制,那么,香港凭借既有优势,有条件在大湾区与深圳等中心城市一起发挥重要引擎的功能。

香港社会有识之士和建制成员必须登高望远。今年是深圳经济特区建立40周年,也是上海浦东开发30周年。深圳40年走完香港一百多年历程。浦东30年崛起更惊动全球。30年前,浦东是一片"烂泥渡",今天,"长出"了摩天入云的楼群,刷新了上海的天际线;"长出"了活力四射的金融中心,刷新了国际金融格局。深圳是一个传奇。浦东是又一个传奇。香港,应当在未来5年和15年融入国家发展大局过程中再造一个传奇!

来源:大公网 作者:周八骏 资深评论员、博士