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港媒:美遏华失败变作茧自缚

最近,美国出售驻港领事馆宿舍触礁。中国外交部发言人指出,鉴于美方对外国驻美国使领馆房地产管理规定,根据对等原则,中方要求美国驻香港总领馆在租赁、购置、出售房地产时,也必须提前向中方提出书面申请,得到中方书面答覆同意后方可办理有关手续。

但是,有“名嘴”故意不提美国出售宿舍触礁的真正原因,竟然说成是中央在香港对外国商人的限制和剥夺其贸易和租赁的自由云云,完全是颠倒事实、混淆是非。过去一年来,这位“名嘴”不断为特朗普遏制和抹黑中国的政策拍手叫好,并且预言特朗普可在去年十一月的大选中成功连任。

由于猜测落空,立即碰得灰头土脸,最近又大造谣言,抹黑香港已经变成了“一国一制”,中央今后将会限制私人的财产买卖,限制外资和商人把资金调出香港,香港将会变成死港云云。

其实,中国的金融政策开放步伐越来越大,有目共睹。上海等多个城市都向着自由金融中心方向发展,海南省正建设自由贸易港。去年下半年,内地债市开放等系列开放措施密集落地,多家外资合资券商、外资独资货币经纪公司也相继获批,此外,在证券、支付、基金托管等多个领域,外资机构在华业务版图不断扩大。

下一步,相关部门将继续推动全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,推进人民币国际化、深化外汇领域改革、有序推进资本项目开放等更多开放政策也在酝酿中。国家已经取消对银行、证券、期货和基金管理等领域的外资持股限制,同时在企业征信、信用评级、支付清算等领域给予外资国民待遇。在去年发布的外商投资准入特别管理措施负面清单之中,金融业准入的负面清单已经正式清零。

内地在进一步扩大开放的同时,需要建立与开放水平相匹配的风险管理体系,加强国内外监管联动。管理好银行和债务风险,要防止高杠杆投资,防止庞氏骗案,保障中小投资者的利益等措施的落实,正是为了金融更加开放,资金更自由进出,人民币进一步国际化,数码货币早日普遍运用,做好铺排工作。

挑“新冷战”处处打压中国

美国在一九八二年通过《外国使团法》,法律所涉事务包括美国国务院对于外国使团提供签证、获取财产以及在刑事犯罪中扩大外交豁免权,但也规定了美国国务院限制外国使团人员的人数和活动范围,控制外国使团人员、购置物业、租赁物业的权力,外国使团必须向美国国务院提出申请,获得批准才可以购置物业、租赁物业。与此同时,法律也规定了外国政府机构在美国的运作方式和范围。

在过去,美国政府对于《外国使团法》的执行是宽松和弹性的。但特朗普从二○一八年开始挑起“新冷战”后,对于不愿意屈服于其指挥棒下的国家,就采取把《外国使团法》管制条文用尽的政策。

去年,美国不仅加强了中国驻美大使馆和领事馆的管制和人员的活动限制,还关闭了中国驻休斯敦总领事馆,更加把中国多家新闻机构列入外国使团机构名单,规定他们必须申报工作人员的人数和名单,购置物业、租赁物业必须事先得到美国国务院的批准。但是,中国新闻机构却得不到外国使团的外交代遇。这很明显是损害中国国家主权和利益的行为。中国不得不对于美国的限制行为,采取对等的措施。

改善关系“球”在美国一边

因此,美国领事馆去年以招标方式出售其持有的南区寿臣山寿山村道三十七号物业,有公司以低于市价的25.66亿元投得。该公司上月底收到土地注册处函件,指有关交易涉及外交事务,并非一般商业行为,若美国驻港总领事馆有意以租赁、购置、出售等方式处置任何香港房地产,需提前六十天向中国政府提出申请,取得中国政府书面答覆,之后方可办理有关手续,否则土地注册处不能为该协议备忘录进行注册。

造成这种局面,是特朗普政府向中国进行挑衅、打压的结果,也是作茧自缚政策自食其果的体现。

一直以来,西方国家的驻港总领事馆,都有进行物业的买卖和租赁,但外交部都没有进行干预。法国和加拿大的领事馆房地产出售给香港地产公司,没有任何阻滞。

美国已经承认涉及事件外交事务并应根据适用的外交规范处理,说明了今后六十天之内,拜登就任美国总统后,其政府将会直接处理出售驻港领事馆宿舍触礁的问题。一个方法是向中国外交部提出出售物业的申请;另一个方法是直接与中方进行谈判,解决两国的外交问题。美国如果今后不再对中国的外交机构设置各种限制,中国也会平等友好相待美国的驻华机构。那么,相信外交部亦会根据对等原则,为美国驻港总领事馆租赁、购置、出售房地产大开方便之门。

作者:陈光南 资深评论员

来源:大公报