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完善选举制度 香港明天更好

完善香港选举制度,对广大市民来说,会有什么好处?

全国港澳研究会副会长刘兆佳接受《大公报》访问时强调,过往行政立法对立,今次完善制度可以理顺行政立法关系,发挥立法会主要功能配合政府施政,确保行政主导运作顺畅。他深信,未来会有更多有志之士加入爱国力量,而爱国爱港力量将会更具认受性和更强大。

多名不同领域的专家、学者均向《大公报》表示,完善制度后可以防范外国势力渗透,整治管治团队乱象,减少内耗,特区政府能够集中精力改善经济民生,以及更好融入国家发展大局。他们满怀信心地说:香港的明天,一定会变得更美好!

改善行政立法关系

选举制度的明显漏洞,令反中乱港分子有机会进入议会,严重阻挠政府施政。第五届立法会(2012年至2016年)因“拉布”至少浪费了28亿公帑,第六届立法会(2016年至2020年)亦出现14次流会,而公民党郭荣铿在前年“拉布”阻立法会内委会选主席,17次会议都未能选出主席,令大量政府法案积压,情况骇人听闻。但随着选举制度的完善,行政立法关系将大大改善。

有利社会稳定

全国港澳研究会副会长刘兆佳认为,过往行政、立法对立,行政长官的选民基础偏向社会中上层,而立法会的群众基础偏向中下层,两者的选民基础差异造成行政机关和立法机关出现一些矛盾。再加上一些反中乱港分子屡屡在立法会搞局,令行政主导不彰,政治斗争频繁,同时国家安全受到严重威胁。今次中央完善香港选举制度,有助理顺行政与立法的关系。立法会应该与行政机构互相配合,这样有利社会更趋稳定。

对于有意见质疑,若果立法会尽量配合行政机关的施政,就会失去监督政府施政的作用,刘兆佳不认同有关讲法。“假如直选的话,建制派本身也要争取选民的支持,所以建制派肯定要在议会有所表现。选举没有反中乱港分子,不代表没有竞争。”他续说,当立法会清除了反中乱港分子,就会出现“忠诚反对派”,同时亦有新人加入治港的行列。“中央对建制派的要求更高,需要建制派更有能力和智慧。”

刘兆佳指出,完善选举制度之后,相信会有更多有志之士加入爱国爱港阵营,而爱国力量的认受性和代表性会显著增加。中央及特区政府亦要加强培育爱国力量。方法之一,就是行政机关、法定机构或一些咨询机构提供大量培训渠道,让一些爱国者,尤其是青年人才在职位上接受培训,从而提高爱国力量的认受性。中央及特区政府在共同培训人才时,可以交叉地运用机会,促进人才在两地间流动。

另一方面,刘兆佳说,当反中乱港势力消失之后,“忠诚反对派”就有新机遇。身为务实的改革者,“忠诚反对派”可以协助及配合中央和特区政府,推动经济民生改革,尤其是克服既得利益者的阻挠。

遏止反中乱港势力

香港揽炒派与外国势力过从甚密,有揽炒派更藉着立法会议员身份,公然到外国唱衰香港。例如早于2018年2月,公民党郭荣铿联同前政务司司长陈方安生,在美国与时任美国众议院民主党领袖、反华政客佩洛西会面,并在不同场合唱衰香港法治、抹黑“一国两制”。2019年修例风波时,前公民党党魁杨岳桥去信佩洛西及美国参议院多数党领袖麦康奈尔,呼吁美国尽快通过《香港人权与民主法案》。

不过,当“爱国者治港”落实后,这种情景相信不会再现。对于十三届全国人大会议即将通过关于完善香港特别行政区选举制度的决定(草案),时事评论员冼国林兴奋地说:“当然高兴!终于不会有非爱国分子担任立法会议员,特区政府应尽快修改本地法例。”

冼国林直斥,这些揽炒派就是卖国贼,而特区政府过往亦忽略了这个问题。2014年的非法“占中”,当时已有外国势力,“以为保留揽炒派在议会就是民主的表现?这是错的观念。这些揽炒派为反而反,终于埋下祸根。反对声音愈来愈变质,就应该要着手处理。”

资格审查是世界通例

至于未来如何进一步防范外国势力渗透,冼国林认为,需要加强审查机制。他举例说,美国国会山庄的国民警卫军也有审查,而特区政府的问责官员也有品格审查,可见资格审查是世界通例。“参选立法会为何害怕被审查?这是无理由需要害怕。每一个人都应该要审查。”

冼国林认为没有外国势力的干预,立法会议员可发挥更大的作用。他又说,议员只是爱国还不足够,能力不足就会出现问题,所以香港未来需要培养更多的爱国精英。

重塑高效管治团队

近年特区政府内部频现乱象,例如公务员替黑暴遮掩,港台播辱警节目等,广大市民既感愤怒又感无奈。不过,多名政界人士及时事评论员均认为,落实“爱国者治港”的原则后,相信能极大地改变这一乱象,将不符合爱国者要求的人清除出去,重塑一个爱国、团结、高效的管治团队。

资深传媒人、著名专栏作家屈颖妍以港台为例指出,港台已失去原本帮政府做社会宣传教育、带出正确价值观的作用,例如港台节目“警讯”,据她所知,现时仅由警队内部人员担任编剧、演员,并在社交媒体上进行宣传,港台全然没有发挥作用。她又表示,港台新闻部、公共事务部应主动为政府澄清谣言才有其应有的价值,而非如现在这般,与《苹果日报》无异。

政府要求全体公务员宣誓,有助落实“爱国者治港”,屈颖妍表示,所有“攞公帑”的人,包括教师、医护,甚至政府外判公司的僱员都需要一并宣誓。她指出,若安保公司僱员无法效忠政府,则十分危险;公关公司若“攞公帑帮黄丝”,亦无法容忍,因此“每一个赚政府钱嘅人”都需要宣誓。

公仆宣誓天经地义

民建联立法会议员葛珮帆表示,公职人员宣誓是贯彻“爱国者治港”的重要一环,对于不爱国、不爱港的公务员自然要“踢”他们出去,不可继续留在管治班子之中;如同之前离职的两百余名公务员,连宣誓效忠特区政府都无法做到,自然无法尽职尽责为人民服务,满足市民期望。她又指出,宣誓后都需要观察其言行,如发生违反誓言之举动,则需严肃处理,需确保各个岗位的公务员队伍都爱国爱港,不会勾结外国势力以损害国家利益,因为“作为公务员想破坏香港,比普通市民更易”。

另一民建联立法会议员柯创盛表示,在黑暴期间,有官员对“连侬墙”置之不理,却快速清理爱国爱港宣传内容,事后竟能升职加薪,这反映政府内部并未将“爱国者治港”的原则落实。

发挥优势融入大局

自国家“十二五”规划首次纳入港澳专章以来,港澳在国家发展大局中的分量日益增加,但由于香港长期陷于政治争拗,并未能充分发挥优势,融入国家发展大局。多名专家、学者指出,完善选举制度为香港“定好规矩”,让社会少一些无谓纷争、多一些贴地的建设性意见和建议,尤其是“十四五”规划和2035远景目标纲要草案提出对香港的多项支持政策,大湾区各城市多个领域的合作前景广阔,香港定能更好地融入国家发展大局。

港区全国人大代表团副团长、香港公开大学校长黄玉山指出,选举制度完善后,香港的管治架构将正本清源,令“那些热爱国家,了解内地社会实况,愿意为香港经济民生发展出一分力的有志者”,拥有更多机会通过实践,为解决本港住房等深层次矛盾问题、促进两地融合尤其是把握大湾区发展的新时代机遇等,提出贴地的建设性意见和建议。大湾区各城市在医疗、安老、教育、文化交流等多个领域的合作前景广阔,相信能够做到优势互补、各取所需。

有利经济向好发展

全国政协委员、香港中文大学工程学院副院长黄锦辉说,“一国两制”方针在二十多年的实践中出现了新问题,因此必须完善有关制度堵塞漏洞,为香港社会的长治久安、繁荣稳定保驾护航。“中央出手完善香港选举制度,完全是合情、合理、合法的,相信能够从源头上杜绝本港管治架构内的乱象,不给反中乱港者任何可趁之机。”

“家衰口不停,家和万事兴。”黄锦辉指出,中央为香港定好规矩,特区政府会根据相关决定修改本地法律,让反中乱港者出局,香港不必再因揽炒派的行径分散注意力,甚至疲于奔命,社会秩序自然能够重回正轨,经济向好发展。他相信,香港必定能够更好地提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位,融入国家发展大局,与内地优势互补、协同发展,参与、助力国家全面开放和现代化经济体系建设,打造共建“一带一路”功能平台。

近七成市民赞成中央完善香港选举制度

十三届全国人大四次会议正在审议关于完善香港特区选举制度的决定草案,香港社会对此广泛关注。香港研究协会一项最新调查结果显示,近七成市民赞成中央完善特区选举制度,认为有助保持香港长期繁荣稳定。

香港研究协会在3月5至9日展开全港性随机抽样电话访问,成功访问了1008名18岁或以上市民,以了解香港市民对全国人大审议关于完善香港特区选举制度的意见。

调查结果显示,78%受访者认为落实“爱国者治港”原则对“一国两制”的实施“有帮助”,表示“没有帮助”的占17%,而表示“不知道/很难说”及“无意见”的合共占5%。以上结果反映,大多数市民认为落实“爱国者治港”原则对“一国两制”的实施有正面影响。

对于全国人大作出完善香港选举制度的决定,有69%受访者对此表示“赞成”,对此表示“不赞成”的占25%,而表示“不知道/很难说”及“无意见”的合共占6%。以上结果显示,多数市民支持中央完善香港选举制度的决定。

针对社会上围绕完善选举制度提出的多项建议,65%受访者“赞成”“特首选委会可由1200人增至1500人,加入港区全国政协委员、社团领袖等代表”的建议,而对“取消目前特首选委会中117个区议会席位”表示“赞成”的有63%。

至于立法会选举,62%受访者对“立法会议席可由70席增至90席,部分立法会议员可由选委会选出”的建议表示“赞成”。

香港研究协会负责人称,中央完善香港选举制度的决定有利于确保“爱国者治港”,保持香港繁荣稳定,因此得到多数市民的支持。

来源:大公报